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莆城政〔2015〕278号成都塑料挤出机设备
成都塑料挤出机设备
各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：
为贯彻落实福建省人民政府《关于清理取消非行政许可审批事项的通知》（闽政文〔2015〕211号）和莆田市行政审批制度改革工作导小组办公室《关于承接、取消、下放和调整一批行政审批项目的通知》（莆审改办〔2015〕52号）精神，区政府对区级行政许可事项进行清理调整，调整后区级保留行政许可事项123项，不再保留非行政许可事项。现将区级保留的行政许可事项目录予以公布，并就有关事项通知如下：
一、各单位要抓紧做好取消、承接、调整、补列和下放的区级行政许可事项的落实和衔接工作，并切实加强审批事项的事中事后监管。
二、各单位不得在公布的区级行政许可事项目录外实施其他行政许可，并将公布的行政许可事项进驻区行政服务中心、纳入网上办事大厅运行，接受监管。
附件：区级保留的行政许可事项目录
莆田市城厢区人民政府
2015年11月30日
区级保留的行政许可事项清单
序号
项目名称
子项名称
设定依据
审批部门
共同审批部门
审批对象
备注
1
《药品经营许可证》（零售）
（含6个子项）
1.药品经营许可证（零售）筹建
1.《中华人民共和国药品管理法》（主席令45号）十四条
2.《中华人民共和国药品管理法实施条例》》（国务院令360号）十六条、十七条
3.《药品经营许可证管理办法》（局令6号）九条、二十九条
区食药监分局
药品零售、连锁门店
2.药品经营许可证（零售）验收
药品经营许可证（零售）变更
3.药品经营许可证（零售）换发
4.药品品营许可证（零售）补发
5.药品经营许可证（零售）注销
2
《食品流通许可证》（含5个子项）
《食品流通许可证》设立
1.《中华人民共和国食品安全法》（主席令11届9号）二十九条
2.《食品流通许可证管理办法》(工商总局令44号)三条、十七条、二十条、二十二条、二十四条、二十六条
区食药监分局
在流通环节从事食品经营的企业、个体经营户
《食品流通许可证》变更
《食品流通许可证》延续
《食品流通许可证》补证
《食品流通许可证》注销
3
《餐饮服务许可证》（含4个子项）
《餐饮服务许可证》新申请
1.《中华人民共和国食品安全法》（主席令11届9号）二十九条
2.《福建省餐饮服务许可管理实施办法（试行）》三条、十一条、十六条、十七条、十八条、十九条
区食药监分局
区域内餐饮服务单位
《餐饮服务许可证》变更
《餐饮服务许可证》延续
《餐饮服务许可证》补发
4
《食品生产加工小作坊加工条件核准证》
1.《中华人民共和国食品安全法》（主席令11届9号）二十九条 2.《福建省食品生产加工小作坊监督管理办法》（福建省人民政府117号令）九条
区食药监分局
食品生产加工小作坊
5
《保健食品经营企业卫生条件审核证明》
《中华人民共和国食品安全法》（主席令11届9号）二十九条
区食药监分局
个人、企业
6
药品经营质量管理规范认证（零售）
1.《中华人民共和国药品管理法》（主席令45号）十六条 2.《中华人民共和国药品管理法实施条例》》（国务院令360号）十三条
区食药监分局
药品零售、连锁门店
7
三类医疗器械经营许可证（除法人外）（含3个子项）
三类医疗器械经营企业许可证申请
1.《医疗器械监督管理条例》（国务院令276号）三十一条 2.《医疗器械经营监督管理办法》（国家食品药品监督管理总局令8号）十条、十七条、十九条、二十二条、二十四条
区食药监分局
个人、非法人企业
三类医疗器械经营企业许可证变更
三类医疗器械经营企业许可证换证
8
事业单位法人登记
（含3个子项）
1.事业单位法人设立登记
《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令411号）三条、五条、八条、十条、十三条
区事业单位登记管理局
事业
单位
2.事业单位法人变更登记
3.事业单位法人注销登记
9
建筑工程消防审批（含2个子项）
1.建筑工程消防设计审核
1.《中华人民共和国消防法》
2.《建设工程消防监督管理规定》（公安部令106号，2012年修订）
3.《福建省消防条例》
4.国家工程建设消防技术标准、福建省地方工程建设消防技术标准
区消防大队
社会单位
2.建筑工程竣工消防验收
10
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查
无
1.《中华人民共和国消防法》
2.《建设工程消防监督管理规定》(公安部令106号,2012年修订) 3.《福建省消防条例》
4.国家工程建设消防技术标准、福建省地方工程建设消防技术标准
区消防大队
社会单位
11
驾驶证核发（含3个子项）
1.驾驶证申请
《机动车驾驶证申和使用规定》（公安部令123号）二条、三十一条、四十六条
区交警大队
驾驶证申请人
2.驾驶人考试
3.发证
12
机动车行驶证、号牌核发（含4个子项）
1.注册登记
《机动车登记规定》（公安部令124号）二条、七条、十一条、十八条、二十七条
区交警大队
机动车所有人
2.变更登记
3.转移登记
4.注销登记
13
机动车安全检验格标志核发
《中华人民共和国道路交通安全法》中华人民共和国主席令(四十七号)十三条
区交警大队
机动车所有人
14
对纳税人变更纳税定额的核准
《福建省个体工商户税收定额征收管理实施办法（试行）》十五条
区地税局
企业、个人、其他组织
15
印花税票代售许可
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号，塑料挤出设备序号235） 2.《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》三十一条
区地税局
企业、个人、其他组织
16
对纳税人延期申报的核准
《税收征收管理法》二十七条
区地税局
企业、个人、其他组织
17
危险化学品经营许可证核发
1.危险化学品经营许可证（新办）
《危险化学品安全管理条例》六条、三十三条、三十五条
区安监局
危险化学品经营企业
2.危险化学品经营许可证（换证）
3.危险化学品经营许可证（变更）
18
水利水电工程移民后期扶持有关事项的审批
1.《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令471号）；
2.《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）；
3.《福建省人民政府关于印发大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》（闽政发明电〔2006〕5号）；
4.《福建省人民政府办公厅关于进一步加强大中型水库移民后期扶持资金和项目管理工作的通知》（闽政办〔2008〕160号）
区移民局
水库移民乡镇、村居或项目法人、业主
19
加工贸易许可审批
1.《中华人民共和国海关法》
2.《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》 3.《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》
4.《关于印发〈加工贸易审批管理暂行办法〉的通知》
5.《关于实施计算机联网监管企业加工贸易审批管理暂行办法》
区商务局
企业
20
加油船零售经营资格审批
1.规划确认
1.《成品油市场管理办法》（商务部令2006年23号）三条 2.《福建省成品油市场管理规定》（闽经贸市场[2007]237号）七条
3.《福建省商务厅关于下放加油船零售经营资格审批有关事项的通知》（闽商务市场〔2015〕63号）
区商务局
水上加油站（船）
2.新设立加油站证书核发
3.控股权人未发生变化的变更证书
4.控股权人发生变化的变更证书
5.证书遗失、损坏、到期办理证书
6.年度检查
21
民办职业培训机构审批
《中华人民共和国民办教育促进法》十一条
区人社局
其他组织
22
职业中介机构审批
《中华人民共和国就业促进法》四十条
区人社局
其他组织
23
举办劳动力交流洽谈许可
《福建省劳动力市场管理条例》20条
区人社局
企业
24
企业实行特殊工时制度审批成都塑料挤出机设备
《中华人民共和国劳动法》三十六条、三十八条、三十九条
区人社局
企业
25
经营劳务派遣业务审批
1.《中华人民共和国劳动同法》五十七条；
2.《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国劳动同法>的决定》；
3.《中华人民共和国行政许可法》；
4.人力资源和社会保障部《劳务派遣行政许可实施办法》
区人社局
企业
26
举办人才交流会许可
《福建省人才市场管理条例》二十三条
区人社局
其他组织
27
民办学校审批（初级中学、小学、幼儿园）
1.《中华人民共和国教育法》； 2.《中华人民共和国民办教育促进法》； 3.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》。
区教育局
国家机构以外的社会组织、个人
28
卫生许可（含2个子项）
1.公共场所卫生许可
1.《公共场所卫生管理条例》（国务院国发[1987]24号）四条 2.《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令80号）二十二条 3.《中华人民共和国传染病防治法》（中华人民共和国主席令17号）二十九条 4.《生活饮用水卫生监督管理办法》（1996年7月9日建设部、卫生部令53号）七条
区卫计局
区内公共场所经营者、集中供水单位
2.集中式供水单位卫生许可
29
医疗技术人员执业许可（含2个子项）
1.护士执业注册
1.《护士条例》（中华人民共和国国务院令517号）七条、十条
2.《护士执业注册管理办法》（中华人民共和国卫生部令59号）二条 3.《中华人民共和国执业医师法》十三条
4.《医师执业注册暂行办法》二条、十六条
区卫计局
区内护士、医师
2.医师执业注册
30
医疗机构审批许可（含2个子项）
1.医疗机构设置审批许可（含村卫生所审批）
1.《医疗机构管理条例》九条、十五条
2.《福建省医疗机构管理办法》八条、九条、二十三条
3.《医疗美容服务管理办法》六条
区卫计局
区内符条件的单位和个人
2.医疗机构执业审批许可（含村卫生所审批）
31
母婴保健服务许可（含2个子项）
1.母婴保健技术服务执业许可
1.《中华人民共和国母婴保健法》（1994年中华人民共和国33号主席令）三十二条
2.《母婴保健项技术服务许可及人员资格管理办法》二条
3.《福建省母婴保健、计划生育技术服务管理办法》（闽卫基妇〔2003〕24号）十一条
4.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》（2001年中华人民共和国308号国务院令）三十五条
区卫计局
区内从事母婴保健服务的单位
2.母婴保健技术服务（助产技术、医学需要结扎和终止妊娠手术）人员资格许可
区内从事母婴保健服务的个人
32
麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡许可
1.《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令442号）三十六条 2.《麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡》管理规定（卫医发〔2005〕421号）
区卫计局
全区公立医疗机构
33
医疗广告审查
1.《医疗广告管理办法》三条
2.闽卫医政[2014]91号文件《福建省卫生计生委关于下放医疗广告审查权限的通知》
区卫计局
符条件的医疗机构
34
企业名称预先核准
1.《公司登记管理条例》(国务院令648号修订)十七条、十八条
2.《企业法人登记管理条例》(国务院令588号修订)十条
3.《企业名称登记管理实施办法》(1999年国家工商行政管理局令93号公布，2004年工商总局令10号修订)五条
区工商局
企业
35
企业核准登记（含4个子项）
1.有限责任公司或分公司设立、变更、注销登记
1.《公司法》六条、十四条、一百七十九条、一百八十八条
2.《公司登记管理条例》(国务院令648号修订)二条、三条、七条、二十六条、四十七条、四十八条、四十九条
3.《企业法人登记管理条例》(国务院令588号修订)三条
4.《伙企业法》九条
5.1.《个人资企业法》九条、十五条
区工商局
企业
2.非公司企业法人及分支机构（营业单位）设立、变更、注销登记
3.伙企业的设立、变更、注销
4.个人资企业的设立、变更、注销
36
户外广告登记
1.《中华人民共和国广告法》六条
2.《广告管理条例》五条
3.《广告管理条例施行细则》
4.《户外广告登记管理规定》三条
5.《户外广告登记管理规定》四条
区工商局
广告
37
农民业作作社登记
1.设立
1.《农民业作社法》四条、十三条
2.《农民业作社登记管理条例》（国务院令498号，国务院令648号修改）四条、二十条、二十一条、二十二条、二十三条、二十五条
区工商局
公民
2.变更
3.注销
38
个体工商户登记
1.设立
1.《个体工商户条例》（国务院令596号公布，国务院令648号修订）三条、十条、十二条
2.《个体工商户登记管理办法》（2011年国家工商行政管理总局令56号公布2014年国家工商行政管理总局令63号修订）四条、五条、十三条
区工商局
公民
2.变更
3.注销
39
建设项目环境影响评价文件审批（包含3个子项）
1.报告书
1.《中华人民共和国环境保护法》十九条
2.《中华人民共和国环境影响评价法》二十二条
区环保局
企业、事业单位
2.报告表
3.登记表
40
建设项目竣工环保验收审批
1.《中华人民共和国环境保护法》四十一条
2.《中华人民共和国水污染防治法》十七条
3.《中华人民共和国大气污染防治法》十一条
4.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》十四条
5.《中华人民共和国环境固体废物污染防治法》十三条
6.《建设项目环境保护管理条例》（国务院令253号）二十条
区环保局
企业、事业单位
41
排放污染物许可证（包含3个子项）
1.临时排污许可证申请
1.《中华人民共和国水污染防治法》二十条
2.《福建省环境保护条例》三十三条
3.《福建省排放污染物许可证管理暂行规定》五条、六条
区环保局
企业、事业单位、个体经营者
2.正式排污许可证办理
3.正式排污许可证换证
42
拆除、闲置污染防治设施审批
1.《中华人民共和国水污染防治法》二十一条
2.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》十五条
3.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》三十四条
4.《中华人民共和国海洋环境保护法》三十二条
区环保局
企业
43
建筑工地夜间、午间连续施工环保审批
1.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》三十条
2.《福建省环境保护条例》（2012年福建省十一届人大常委会29次会议修订）二十四条
区环保局
企业、事业单位
44
危险废物收集经营许可证（包含2个子项）
1.审批
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》五十七条
2.《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令408号）七条
区环保局
企业
2.注销
《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令408号）十四条
45
取水许可申请
（含4个子项）
1.取水申请审批
1.《中华人民共和国水法》四十八条
2.《取水许可和水资源费征收管理条例》二条、二十五条、二十六条、二十七条
3.《福建省取水管理办法》三条、二十七条、二十八条
4.《福建省取水许可管理权限规定》（闽政[2006]39号
区水务局
公民、法人、其它组织
2.取水许可证核发
3.取水许可证变更
4.取水许可证延续
46
水库大坝安全鉴定报告书审定
1.《水库大坝安全管理条例》二十二条
2.《水库大坝安全鉴定办法》三条
区水务局
公民、法人、其它组织
47
涉水建设项目审批（含5个子项）
建设项目水资源论证报告书审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号）
2.《建设项目水资源论证管理办法》二条
3.《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）》三条
4.《福建省水法实施办法》十七条 5.《中华人民共和国水土保持法》二十五条
6.《中华人民共和国水土保持法实施条例》十四条成都塑料挤出机设备
7.《福建省水土保持条例》十九条、二十条、二十一条
8.《中华人民共和国防洪法》二十七条、三十三条
9.《中华人民共和国河道管理条例》十一条
10.《福建省防洪条例》二十七条
区水务局
公民、法人、其它组织
水利基建项目初步设计文件审批
开发建设项目水土保持方案审批
河道管理范围内涉河工程的防洪审查
非防洪建设项目洪水影响评价报告审批
48
建设项目选址意见书
1.《中华人民共和国城乡规划法》三十六条
2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》二十八条
区规划分局
49
建设用地规划许可证（含2个子项）
1.划拨供地项目
1.《中华人民共和国城乡规划法》三十七条、三十八条
2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》三十三条、三十四条
3.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》四十一条
区规划分局
2.土地出让项目
50
建设工程规划许可证（含2个子项）
1.建设工程
1.《中华人民共和国城乡规划法》四十条、四十三条、四十四条
2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》三十六条、四十四条、四十六条
区规划分局
人防、气象
2.市政工程
区规划分局
51
工商域投资项目核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定（国发〔2004〕20号）》二条；
2.《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定（国发〔2005〕40号）》十二条；
3.《福建省人民关于印发<福建省企业投资项目核准目录>的通知（闽政〔2014〕29号）》一条。
区经信局
法人企业
52
权限内公路建设项目审批（含2个子项）
1.公路建设项目施工许可
《中华人民共和国公路法》二十五条。
区交通局
辖区内公路施工项目
2.公路建设项目和公路修复项目竣工验收
《中华人民共和国公路法》三十三条。
区交通局
53
权限内更新砍伐公路用地上的树木审批
1.《中华人民共和国公路法》四十二条
2.《中华人民共和国公路管理条例》二十二条
3.《中华人民共和国公路管理条例实施细则》三十三条
4.《路政管理规定》八条、十七条
区交通局
辖区内公路施工项目
54
权限内县乡道路施工许可（含5个子项）
1.在县乡公路点增设公路平面交叉道口许可
1.《中华人民共和国公路法》四十四条、四十五条、五十五条
2.《中华人民共和国公路管理条例》三十条、三十二条
3.《中华人民共和国公路管理条例实施细则》四十一条、四十三条
4.《福建省公路路政管理条例》十五条、十六条
5.《路政管理规定》十条、十四条、十六条
区交通局
辖区内公路施工项目
2.新建、改建、扩建非公路建设工程占用、挖掘公路、公路用地或者使用公路改线许可
3.跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的许可
4.在县乡公路两侧建筑控制区内、公路用地内设置广告、非公路交通标志许可
5.在县乡公路两侧建筑控制区内埋设管线、电缆和修建公路服务设施、修建（包括新建、改建、扩建）临时建筑物（农田作业的临时建筑物及设施除外）许可
55
铁轮车、履带车和其他可能损害县乡公路路面的机具确需行驶公路审批
1.《中华人民共和国公路法》四十八条；
2.《公路安全保护条例》三条。
区交通局
辖区内公路施工项目
56
限运输车辆行驶公路审批（跨省、设区市）
1.《公路安全保护条例》三条。
2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》（闽政[2014]6号）
区交通局
辖区内运输车辆
57
特殊占用、挖掘、使用公路及公路用地、建筑控制区行为审批
《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》（闽政[2014]6号）
区交通局
辖区内运输车辆
58
机动车维修经营许可（含3个子项）
1.申请一、二类汽车（不含危险品货物运输车辆）维修经营许可
1.《道路运输条例》
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》
区交通局
辖区内机动车维修企业
2.申请三类汽车项维修和快修经营许可
3.申请机动车维修连锁经营许可
59
机动车驾培经营许可（含3个子项）
1.申请普通机动车驾驶员培训经营许可
1.《道路运输条例》
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》
区交通局
辖区内机动车培训企业
2.申请机动车驾驶员培训教练场经营许可
3.申请道路运输驾驶员从业资格培训许可
60
道路运输经营许可（含3个子项）
1.申请区内道路旅客运输（含旅游客运）许可
1.《道路运输条例》 2.《道路旅客运输及客运站管理规定》
区交通局
辖区内运输企业
2.申请道路货物运输经营（不含危险货运）许可
3.申请道路货物运输经营（不含危险货运）许可（个体单车）
61
区内客运班线经营许可（含3个子项）
申请区内道路客运班线（含旅游客运）新增许可
1.《道路运输条例》
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》
区交通局
辖区内运输企业
申请区内道路客运班线（含旅游客运）变更或终止许可
申请区内道路客运班线（含旅游客运）延续经营许可
62
道路场站设立许可（含2个子项）
1.申请道路旅客运输站设立许可（含变更、延续许可）
1.《道路运输条例》
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》
区交通局
辖区内运输企业
2.申请区内道路货运站设立许可
63
申请汽车租赁经营许可
1.《道路运输条例》
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》
区交通局
辖区内汽车租赁企业
64
内河船员适任考试和发证许可
《中华人民共和国船员条例》（国务院令494号）六条
区交通局
辖区内水运企业
65
内河影响通航安全的作业或者活动许可
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令355号）二十五条
区交通局
辖区内水运企业
66
内河船舶登记许可
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令355号）六条
区交通局
辖区内水运企业
67
区级社会团体登记（含3个子项）
1.区级社会团体成立登记
《社会团体登记管理条例》（国务院令250号）六条、七条、二十条
区民政局
单位、个人
2.区级社会团体变更登记
3.区级社会团体注销登记
68
区级民办非企业单位登记（含3个子项）
1.区级民办非企业单位成立登记
《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院251号）五条、十五条、十六条
区民政局
单位、个人
2.区级民办非企业单位变更登记
3.区级民办非企业单位注销登记
69
区级公募基金会和非公募基金会的设立、变更和注销登记（含3个子项）
1.区级地方公募基金会和非公募基金会的设立登记
《基金会管理条例》（国务院令400号）六条、十二条、十五条
区民政局
单位、个人
2.区级地方公募基金会和非公募基金会的变更登记
3.区级地方公募基金会和非公募基金会的注销登记
70
养老机构的设立、变更、注销许可（含5个子项）
1.养老机构设立许可
1.《老年人权益保障法》四十四条 2.《养老机构设立许可办法》（2013年民政部令48号）四条、十六条、十八条、十九条、二十条、二十四条
区民政局
单位、个人
2.养老机构变更许可
3.养老机构延续许可
4.养老机构暂停终止服务审批
5.养老机构注销许可
71
会计执业、从业资格审批（含2个子项）
1.会计代理记账机构执业资格许可申请审批
1.《中华人民共和国会计法》七条、三十六条、三十八条 2.《会计从业资格管理办法》（财政部令[2012]73号成都塑料挤出机设备，2013年7月1日起施行）一章三条
3.《福建省会计从业资格管理实施办法》（闽财会[2013]28号，2013年7月1日起施行）二章十二条、十三条、十四条、十五条
Q Q：1834455024.《代理记账管理办法》(财政部令27号)三条
区财政局
无
境内申请设立除会计师事务所以外的区级代理记账机构。
2.会计代理记账机构执业资格许可变更审批
72
建设项目用地预、初审（含2个子项）
1.大型项目
1.《土地管理法》52条
2.《建设用地审查报批管理办法》4条
区国土分局
单位
2.一般项目
73
临时用地审批
1.《土地管理法》57条
2.《福建省实施〈土地管理法〉办法》45条
区国土分局
单位、个人
74
采矿权审批（饰面石材除外）（含5个子项）
1.新设立
1.《矿产资源法》3、16条
2.《矿产资源开采登记管理办法》3条
3.《福建省矿产资源管理条例》19条、24条
区国土
分局
单位、
个人
2.延续
3.转让
4.变更
5.注销
75
排水许可
1.《城市排水许可管理办法》七条；
2.《莆田市住房和城乡建设局关于实施排水许可管理规定的通知》三条
区住建局
法人
76
城市道路、桥梁相关审批（含5个子项）
1.依附于城市道路建设各种管线、干线等设施批准
1.《城市道路管理条例》二十八条、二十九条、三十条，三十一条 2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》序号109项 3.《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》十二条
区住建局
法人
2.临时占用城市道路审批
3.挖掘城市道路审批
4.特殊车辆在城市道路上行驶审批（包括经过城市桥梁）
5.城市桥梁上架设各类市政管线审批
77
建设工程施工许可证
《建筑法》八条；
区住建局
项目建设 单位
78
施工现场搅拌混凝土核准
1.《福建省发展散装水泥管理办法》（2001年8月30日福建省政府69号令发布）九条
2.《莆田市商品混凝土管理规定实施细则》十二条
3.《莆田市发展散装水泥实施意见》八条
区住建局
工程建设 单位
79
物业服务企业资质核准（含3个子项）
1.新设立物业服务企业（暂定三级）资质）
1.《物业管理条例》三十二条；
2.《物业管理企业资质管理办法》五条三款；
3.《物业管理企业资质管理办法》六条；
4.《物业管理企业资质管理办法》七条
区住建局
法人
2.物业服务企业核定三级资质
3.物业服务企业（暂定三级）资质内容变更
80
人民防空工程建设审批（含4个子项）
1.结民用建筑修建防空地下室设计审核
1.《中华人民共和国人民防空法》七条、二十二条、二十三条
2.《福建省人民防空条例》十三条、十六条、十七条、十八条
3.《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发[2001]9号）九条
4.《福建省人民政府办公厅转发省人防办关于省属单位、中央及外省、市驻闽单位结新建民用建筑修建防空地下室审批管理办法的通知》（闽政办[2000]99号）
5.《福建省人民防空条例》十条、十四条
区住建局
法人
2.结民用建筑易地修建防空地下室核准
3.结民用建筑修建防空地下室竣工验收备案
4.零星项目人民防空工程审批
81
绿地、绿化相关工程审批（含3个子项）
1.临时占用城市绿地审批
1.《绿化管理条例》二十条、二十一条
2.《福建省城市园林绿化管理条例》九条、十六条、十九条
区住建局
法人
2.城市的公共绿地、居住绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案审批
3.修剪、移植、砍伐城市树木审批
82
企业投资项目核准（含2个子项）
1.区级权限内企业投资项目核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二条
2.《政府核准的投资项目目录（2013年本）》（国发〔2013〕47号） 3.《政府核准投资项目管理办法》（2014年国家发展改革委令11号）二条
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展改革委令12号）
5.《外商投资产业指导目录》（2015年修订，国国家发展和改革委员会、商务部令22号）。
6.《福建省外商投资项目核准和备案管理办法》（闽发改外经〔2014〕521号）
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录的通知》（闽政〔2014〕29号）
8、《莆田市发展和改革委员会关于进一步下放项目审批权限的通知》（莆发改〔2014〕69号）
区发改局
法人
2.区级权限内外商投资项目核准
83
依法须招标项目的招标事项核准
《福建省招标投标条例》（闽常[2006]10号）二十一条
区发改局
法人
84
固定资产投资项目节能评估和审查
1.《节约能源法》十五条
2.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010年国家发展改革委令6号）九条、十条、十四条
区发改局
法人
85
粮食收购资格的许可
1.《粮食流通管理条例》(国务院令407号，2003年修订)九条 2.《福建省粮食流通管理办法》（2013年福建省人民政府令123号）六条
区粮食分局
从事粮食收购经营者
86
娱乐场所申请审批（含2个子项）
1.娱乐场所申请设立审批
《娱乐场所管理办法》十一条
区文广局
经营场所
2.娱乐场所申请变更审批
87
互联网上网服务申请审批（含2个子项）
1.互联网上网服务营业场所申请设立审批
《互联网上网服务营业场所管理条例》四条
区文广局
经营场所
2.互联网上网服务营业场所申请变更审批
88
出版物零售经营许可（含2个子项）
1.出版物零售企业设立许可
《出版物市场管理规定》十条、十一条
区文广局
经营场所
2.出版物零售企业变更许可
89
音像制品经营许可（含2个子项）
1.音像制品经营场所设立审批
《音像制品管理条例》八条、九条、十条
区文广局
经营场所
2.音像制品经营场所变更审批
90
营业文艺表演团体申请许可（含2个子项）
1.营业文艺表演团体设立审批
《营业演出管理条例实施细则》七条、八条
区文广局
文艺团体
2.营业文艺表演团体变更审批
91
设置卫星地面接收设施审批（含2个子项）
1.设置卫星地面接收设施审批
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则五条
区文广局
单位
2.建立城市有线电视审批
92
改建拆除电影院和放映电影设施审批
《电影管理条例》三十八条
区文广局
单位
93
内部资料出版许可
《印刷业管理条例》十八条
区文广局
单位
94
修缮区级文物保护单位审批
《中华人民共和国文物保护法》二十条、二十三条、二十九条
区文广局
单位
95
打字、复印业务审批（含2个子项）
1.打字、复印店经营场所申请设立审批
《印刷业管理条例》八条、九条、十一条
区文广局
经营场所
2.打字、复印点经营场所申请变更审批
96
《兽药经营许可证》核发
《兽药管理条例》二十二条
区农业局
兽药经营企业
97
《动物诊疗许可证》核发
1.《动物防疫法》五十一条；
2.《动物诊疗机构管理办法》四条、七条；
3.《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》三十五、三十五条。
区农业局
动物诊疗机构
98
动物防疫条件格证（含动物隔离场所的动物防疫条件审核）
1.《中华人民共和国动物防疫法》二十条；
2.福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》三十四条；
3.《动物防疫条件审核管理办法》三条
区农业局
规模化养殖场
99
动物、动物产品的检疫审批（含2个子项）
1.动物、动物产品的检疫（含国内放蜂检疫）
1.《中华人民共和国动物防疫法》四十一条
2.《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》十一条、二十一条
3.《动物检疫管理办法》四条。
区农业局
屠宰户
2.福建省动物、动物产品准调证明核发
100
农用拖拉机证照核发（含2个子项）
1.农用拖拉机注册登记
1.《中华人民共和国道路交通安全法》一百二十一条
2.《福建省农业机械管理条例》十四条一款
3.《拖拉机驾驶培训管理办法》5条
区农业局
操作人员
2.农用拖拉机驾驶证核发
101
农业机械证照核发（含2个子项）
1.农业机械注册登记
1.《福建省农业机械管理条例》五条、十四条
2.《福建省农业机械安全监理规定》七条、十一条
区农业局
机械所有者
2.农业机械驾驶（操作）证照核发
102
自走式农业机械的改装、改型
《福建省农业机械管理条例》十九条
区农业局
机械所有者
103
兽药广告审批
1.《中华人民共和国广告法》三十四条；
2.《兽药管理条例》三十一条；
3.《兽药广告审查办法》四条至十条；
4.《兽药广告审查标准》
区农业局
经营者
104
农药广告审批
1.《中华人民共和国广告法》(1994年10月全国人大常委会通过)17、35条；
2.《农药管理条例》(2001年11月国务院修订)34条
区农业局
经营者
105
种畜禽生产经营许可证核发
1.《畜牧法》二十四条二款；
2.《种畜禽管理条例》（国务院令588号）十五条一款；
3.《种畜禽管理条例实施细则》（1998年农业部令32号公布，2004年农业部令38号修订）二十四条三款；
4.《福建省人民政府办公厅关于修订<福建省种畜禽生产经营许可证审核发放办法>的通知》（闽政办〔2011〕147号）四条四项。
区农业局
经营者
106
核发《林木采伐许可证》
1.《中华人民共和国森林法》三十二条
2.《中华人民共和国森林法实施条例》三十二条
3.《福建省森林条例》二十二条
4.《福建省沿海防护林条例》二十一条一、二款。
区农业局
个人或企事业单位
107
木材运输证核发
1.《中华人民共和国森林法》三十七条
2.《中华人民共和国森林法实施条例》三十五条
3.《福建省森林条例》三十条
4.《福建省木材凭证运输管理办法》二十一条
区农业局
个人或企事业单位
108
核发《木材经营加工批准书》（加工木材年消耗量折材积2万立方米以下）
1.《中华人民共和国森林法实施条例》三十四条
2.《福建省森林条例》二十九条
3.《福建省林业厅关于印发<福建省木材经营加工批准和监督办法>的通知》十一条
区农业局
个人或企事业单位
109
林木种子生产经营许可（含量2个子项）
1.核发《林木种子生产许可证》
1.《中华人民共和国种子法》二十、二十一、二十六、二十九条
2.《林木种子生产经营许可证管理办法》七、八、十一、十二条
3.《福建省林木种子生产经营许可证管理办法》七、八、十七、十六条
区农业局
个人或企事业单位
2.核发《林木种子经营许可证》
110
野外用火审批
1.《中华人民共和国森林法》（2009年修订）二十一条
2.《福建省森林防火实施办法》十七条、十八条、十九条、三十九条
区农业局
个人或企事业单位
111
核发《林业植物检疫证书》
1.《中华人民共和国植物检疫条例》七、八条
2.《植物检疫条例实施细则（林业部分）》六、十四、十五条
区农业局
个人或企事业单位
112
猎捕、驯养繁殖一般保护野生动物审批（含2个子项）
1.核发《野生动物驯养繁殖许可证》（除省控的蛇、蛙类外的省一般保护野生动物）
1.福建省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法十八条、十九条
2.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》十五条
区农业局
个人或企事业单位
2.猎捕一般保护野生动物许可
113
核发《野生动物经营加工许可证》（除省控的蛇、蛙类外的省一般保护野生动物及其产品）
福建省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法二十一条
区农业局
个人或企事业单位
114
水产苗种生产审批
1.《中华人民共和国渔业法》（中华人民共和国主席令[2009]25号）
2.《福建省实施＜中华人民共和国渔业法＞办法》
3.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》
4.《水产苗种管理办法》（农业部令[2004]46号）
区农业局
自然人、法人
115
渔业船舶登记发证审批事项
1.《中华人民共和国海上交通安全法》 2.《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 3.《福建省渔港和渔业船舶管理条例》 4.《中华人民共和国渔业船舶登记办法》
区农业局
自然人、法人
116
爆炸物品购买、运输证核发（含2个子项）
1.爆炸物品购买证核发
《民用爆炸物品安全管理条例》二十一条、二十六条
区公安分局
无
爆破作业 单位
2.爆炸物品运输证核发
117
剧毒化学品准购证
《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》三十九条
区公安分局
无
剧毒化学品使用单位
118
烟花爆竹运输许可证
《烟花爆竹安全管理条例》二十三条
区公安分局
无
烟花爆竹 批发企业
119
工程爆破许可（C级、D级）
《民用爆炸物品安全管理条例》三十五条
区公安分局
无
爆破作业 单位
120
旅馆业特种行业许可证（40床以下）
《旅馆业治安管理办法》四条
区公安分局
无
宾馆旅馆
121
大型群众活动安全许可（1000-5000人）
《大型群众活动安全管理条例》十二条
区公安分局
无
举办方
122
印章准刻
1.《印铸刻字业暂行管理规章》 2.《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》
区公安分局
行政服务中心
企事业单位
123
互联网上网服务营业场所网络安全审核
《互联网上网服务营业场所管理条例》十一条
区公安分局
无
营业场所
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