《民生周刊》记者徐英子

“十五五”策画提要提议，要“加速发展多头绪、多支执养老保障体系”“扩大企业年金掩饰范围”，并“完善社保猜想升沉链接政策，提养老保障猜想升沉链接率”。

算作养老保障体系的二支执，企业年金是用东谈主单元相配员工在照章参预企业员工基本养老保障的基础上，自主建立的补充养老保障轨制，是我国多头绪养老保障体系的迫切构成部分。法令2026年季度末，世界共有18.6万户企业建立企业年金，掩饰员工3389万东谈主，累计基金规模达4.28万亿元。自2007年以来，世界企业年金基金年均投资收益率达6.2。

为废除永恒存在的升沉链接堵点，激勉轨制发展活力，本年7月，东谈主力资源社会保障部出台《企业年金个东谈主账户升沉链接规程（暂行）》（以下简称《规程》），明确自2027年1月1日起，员工可通过国社会保障全球服务平台、世界东谈主社政务服务平台、电子社保卡等世界统线上服务渠谈，央求办理企业年金个东谈主账户升沉链接业务，并实时查询办理程度，竣事全程网办、方便办理。

北京大学保障与社会保障谈论中心主任郑伟默示，《规程》的落地，是“论你在那处干，社会保障接着算”民生保障理念在企业年金域的具体体现，将有门径承办历程、破解轨制痛点，动养老二支执质地发展。

冉冉扩大企业年金轨制掩饰范围锡林郭勒盟异型材设备

经过20多年发展，我国企业年金已酿成广泛存量规模。以往律例仅对年金升沉作出原则法令，衰退世界统承办尺度，各银行、养老保障公司实施法令不。员工办理年金升沉，需来回新旧单元、对接多托管机构，依靠纸质材料审批，办理周期长。繁琐的历程致大批员工放手业务办理，不利于实时归集投资、保障年金权利。

对外经济交易大学教务处西宾孙守纪默示，员工普遍存在“跳槽年金难以取回、缴费白白损耗”的顾忌，径直裁减了个东谈主参保、企业建账的积。同期，企业年金永恒绑定供职单元，天然主要计较是为了诱骗东谈主才、留下东谈主才，但在定程度上不利于劳能源市集化解放流动。

《东谈主力资源和社会保障职业发展“十五五”策画》明确提议，“探索开展企业年金创新试点，出台实施企业年金个东谈主账户升沉链接政策，冉冉扩大企业年金轨制掩饰范围”。

现在，我国已建成社会保障全球服务平台、个东谈主待业金信息处理服务平台，养老保障二支执信息平台开导有序进，可通年金受托、托管、账管机构的数据链路。依托电子社保卡、掌上12333等线上渠谈，纸化申报、数据实时交互、业务全程留痕的本事条目依然锻练，为依托数字化服务重构办事历程、竣事“数据跑路”替代“人人跑腿”奠定坚实基础。

了了账户权利包摄，强化养老保障属

这次《规程》出台锡林郭勒盟异型材设备，不仅化了承办历程，重塑了企业年金的轨制价值向。

《规程》明确，塑料挤出机设备员工个东谈主缴费、已包摄个东谈主的单元缴费、转入的职业年金及相应投资收益，均可随个东谈主账户并升沉；同期越过强化企业年金基金信赖处理原则，明确基金立于企业、个东谈主及处理机构自有财产。北京大学诈欺经济学博士后、西宾朱俊生默示：“这有助于越过厘清企业年金的产权包摄，强化员工对年金个东谈主权利属的瓦解，引公众缔造‘企业年金是个东谈主永恒养老金钱’的理念，提高轨制认同感和参与积。”

在办理机制上，立异依托养老保障二支执信息平台，动业务办理尺度化、线上化、数字化，竣事了从东谈主工协同向平台协同、线下办理向全程网办、漫衍处理向统尺度、信息孤岛向数据分享的更始，既提高处理驱动率，也为二支执养老保障数字化理体系开导夯实基础。

朱俊生先容，奉陪东谈主口老龄化程度加，基本养老保障替代率承压，企业年金的补充作用发突显，我国养老保障体系加速从支执主向多支执协同发展转型。企业年金轨制正从“单元处理向”转向“个东谈主权利向”、从“轨制建立向”转向“永恒资产积蓄向”，养老保障属执续记忆强化，对健全多头绪、多支执养老保障体系具有迫切本质深嗜和永远策略价值。

企业年金升沉链接从“可办”到“好办”

针对员工反馈聚合的升沉难、历程繁琐等问题，《规程》重构年金升沉链接历程，化办事才调、掩饰多元做事场景、健全监管体系，让企业年金具备与基本养老保障同等的可佩戴，适配当代劳能源市集频流动特色。

郑伟以为，《规程》为庞大参保员工吃下“宽心丸”，竣事企业年金个东谈主账户资金“不丢失、易升沉”。

新规告别跑腿办事的传统时势，大幅简化办理历程。员工只需通过官平台提交归集央求，受托机构依托全球平台自动完成表单收发、信息核验、资金划转、台账匹配，树立刚办理时限、全程程度可查，有安稳员工办事职守，裁减企业东谈主事部门事务责任本钱。

新规掩饰四类做事场景：入职新单元有年金可径直转入归集；新单元年金可归集至保留账户；多个散账户可自主并；退休东谈主员可归集历史账户并计发待遇，适配员工全职业生存流动需求。

《规程》通过提高轨制便利和账户可佩戴，有调治企业建账、员工参保的积，执续扩大轨制掩饰面。“在东谈主才流动日益持续的市集环境下，可奉陪个东谈主职业生存执续积蓄、解放升沉的年金轨制，易得回企业和员工招供。”朱俊生说，新规头绪的价值，是明确企业年金个东谈主资产属、厘清产权规模，强化员工对个东谈主养老金钱的认同感。

同期，《规程》统世界报文门径与业务尺度，破行业信息壁垒，裁减金融机构对账疏导本钱，通盘业务流转数据线上留痕、全程可追念，补皆万亿年金基金动态监管短板，筑牢养老基金安全驱动底线。

原文刊载于2026年16期8月3日出书的《民生周刊》杂志

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