山东省东说念主民政府对于印发222年“稳中求进”质地发展政策清单(批)的见告 运城塑料挤出机设备
鲁政发〔221〕23号
各市东说念主民政府,各县(市、区)东说念主民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各等院校:
为入贯彻中央经济做事会议精神,动“三个走在前”,聚焦聚力“稳中求进”质地发展,逾越强化跨周期调整和政策统筹贯串,省委、省政府计划详情了222年“稳中求进”质地发展政策清单(批),包括《221年政策包分类奉行清单》和《222年起实施的新政策清单》两部老实容,现印发给你们,请妥当组织实施。
山东省东说念主民政府
221年12月31日
221年政策包分类奉行清单
、221年政策包中222年赓续实施的政策清单
()扩大有需求。
1.诞生5万元固定财富投资考查励资金,按照固定财富投资、制造业技改投资、民间投资、“四新”投资总量及增幅进行考查,给予排行前5位的市分别励15万元、12万元、1万元、8万元、5万元,励资金沿途用于支执补短板款式建设。222年季度完成对221年度考查并励到位。(牵头单元:省发展革新委、省财政厅)
2.支执促进新能源汽车挥霍,将山东省现行新能源汽车购置补贴政策延迟至222年年底,对222年乎条款的非人人域新能源汽车补贴5万元/辆,人人域新能源汽车补贴5.7万元/辆。扩大党政机关、人人机构和企奇迹单元新能源汽车配备比例,新增及新车辆中新能源汽车比例不低于3;区域巡游出租汽车新增及新车辆中新能源汽车比例不低于3,荧惑蚁集预约出租汽车使用新能源汽车,环卫、邮政快递新增及新为新能源汽车比例不低于1。(牵头单元:省工业和信息化厅、省机关事务不断局、省交通运载厅、省邮政不断局、省财政厅)
3.加大充电基础设施建设支执力度。将立占地的人人充换电站纳入国土空间详备贪图,按照公用设施营业网点用地明确地盘供应式和经由,支执接收租出用地式建设人人充换电站。(牵头单元:省当然资源厅;做事单元:省能源局)全省新建的大型人人建筑物泊车场、社会人人泊车场、人人文化文娱神情泊车场,配套建设充电基础设施的车位占总车位的比例达到15以上,干系部门据此进行齐备验收。(牵头单元:省住房城乡建设厅、省当然资源厅、省公安厅)化速公路服务区充电设施布局,在省内主要速公路服务区原则上按照5公里间距建设充电设施;提省内速公路服务区已建成人人充电站(桩)不断爱护水平,确保充电桩齐备可用率不低于95,支执通过作经营等模式缩小充电设施运营成本。(牵头单元:省交通运载厅;做事单元:省能源局、国网山东省电力公司)
4.全省新建住户小区泊车位建设电动汽车充电基础设施或预留建设安装条款,与主体建筑同步瞎想、施工、验收;在老旧小区革新中,对具备条款的小区加多泊车位,建设充电桩。(牵头单元:省住房城乡建设厅;做事单元:省当然资源厅、省能源局)
5.动在速服务区、港口船埠、工矿厂区及公路沿线建设氢/油、氢/气、氢/电搀杂场站。支执讹诈乎条款的加油站、加气站、充电站等站点蚁集改扩建成具有加氢的能源建站,在乎已有不断表率和安全条款前提下,对不新增用地的,需另行办理加氢站贪图选址手续。(牵头单元:省发展革新委、省能源局、省当然资源厅、省交通运载厅、省住房城乡建设厅)
6.支执发展汽车挥霍金融,表率汽车挥霍贷款办理经由,在正当规、风险可控的前提下奉行个东说念主汽车挥霍贷款低付比例,参考贷款市集报价利率(LPR),理详情个东说念主汽车挥霍贷款利率。(牵头单元:山东银保监局、省地金融监管局、东说念主民银行济南分行)
7.加速完结雨污流清规律,建立分年度额度梯次递减的激发轨制,对221年至224年城区雨污流管网革新完结清的县(市、区)进行补,补主义另行制定。(牵头单元:省住房城乡建设厅、省财政厅)
8.加大县城城镇化补短板强弱项信贷支执力度,对全省县城、县市城区以及常住东说念主口1万东说念主以上的非县政府驻地特大镇、215年以来“县改区”“市改区”酿成的市辖区,乎条款的产业平台人人配套设施、市政基础设施、新式基础设施等建设款式,由政策银行和交易银行择给予不外2年的中永远贷款支执,参考贷款市集报价利率奉行惠利率。(牵头单元:省发展革新委;做事单元:省地金融监管局)
9.加速进绿低碳城市建设,统筹安排预算内资金,支执城镇浑水垃圾、危境放手物处置及流域水环境理等。(牵头单元:省发展革新委、省财政厅;做事单元:省住房城乡建设厅、省生态环境厅)
1.加大对清洁取暖工程建设支执力度,统筹安排中央和省资金,按户给予补助。(牵头单元:省住房城乡建设厅、省发展革新委、省财政厅、省生态环境厅、省能源局)
11.积进农村危房革新,落实好中央补助资金,加大省涉农资金统筹支执力度,保障农村低收入群体住房安全。(牵头单元:省住房城乡建设厅、省财政厅)
12.对租出住房用地供应筹划实行单列。对保障租出住房款式收城市基础设施配套费,讹诈非居住存量地盘和非居住存量房屋建设保障租出住房,取得保障租出住房款式认定书后,用水、用电、用气价钱按照住户模范奉行。字据国统部署,221年1月1日起,住房租出企业向个东说念主出租住房可按照轨则适用浅薄计税法,按照5征收率减按1.5蓄意交纳升值税;对企奇迹单元、社会团体以过甚他组织向个东说念主、业化范畴化住房租出企业出租住房的,减按4税率征收房产税。(牵头单元:省财政厅、省发展革新委、省住房城乡建设厅、省当然资源厅、省税务局)
13.浪漫支执人人服务基础设施补短板,统筹预算内资金,项支执卫生健康、轻率东说念主口老龄化和托育、社会兜底服务等要人人服务工程。(牵头单元:省发展革新委、省财政厅)
14.加速发展养老产业,支执党政机关和国有企奇迹单元培训治愈机构转型养老服务设施款式建设,用好中央“积轻率东说念主口老龄化工程和托育建设”预算内项资金扶执政策,对乎条款的转型社区型和医养伙同型养老服务设施按每张床位2万元、旅居型养老服务设施按每张床位1万元模范给予补助,省基建资金赐与配套支执。(牵头单元:省发展革新委;做事单元:省财政厅、省民政厅、省东说念主力资源社会保障厅、省国资委)
15.依托“山东电挥霍节”,开展电“以旧换新”集中促销行径,对电分娩、销售企业出的节能、绿、智能等特定机型,支执企业按每台不低于2元给予补贴,相应回收的废旧电交由规企业处理。222年对乎条款的废旧电回收处理款式,省财政安排1万元给予扶执,汲引废旧电拆解处理才智。(牵头单元:省发展革新委、省商务厅、省财政厅)
16.浪漫动进村快递站点分享共用,各市、县(市、区)字据乡村经济发展水和善要素天赋,积广乎土产货需求的“快交、快邮、快快、快商、快销”作进村模式,对221年9月1日以后新建和升的3以上快递公司进驻共用、且约略执续雄厚运营1年以上的村递送物流概括服务站,由各市政府对建站新插足的监控和信息录入开发用度进行补,每个站点补贴不外2元。(牵头单元:省邮政不断局、省交通运载厅、省供销社)
17.以快递进村单量、单件成本、派送距离和服务发生区域等为依据,按照补贴后市域内业务总体盈亏均衡和自主可执续经营的原则,对本发生的快递进村业务服务,按照221年每单不外.3元、222年每单不外.2元、223年每单不外.1元的补贴区间,由各市政府分年度制定乎土产货本的各别化后补贴政策,补贴期限为221年至223年。(牵头单元:省邮政不断局)
18. 组织开展农村客货邮交融发展样板县建设,222年省财政对评审及格并列行前5位的样板县,每县给予1万元次补,促进农村客运、货运、快递邮政交融发展,通农民出行、挥霍“后公里”。(牵头单元:省交通运载厅、省财政厅;做事单元:省邮政不断局)
19.开展多式联运“单制”试点工程,对纳入试点工程的企业,经评审及格并列行前五名的企业,省财政给予每个企业3万元次补。(牵头单元:省交通运载厅、省财政厅)
2.省财政安排不少于3万元资金,接收政府补贴、企业让利式,带动全省披发1亿元以上的文化和旅游惠民挥霍券。(牵头单元:省文化和旅游厅、省财政厅)
21.得胜创开国全域旅游示范区、国文化和旅游挥霍试点(示范)城市、国夜间文旅挥霍汇聚区的市,省财政分别给予3万元次励,用于文化和旅游挥霍环境。(牵头单元:省文化和旅游厅、省财政厅)
22.省财政统筹安排1亿元资金,造“好品山东”“好客山东”,支执举办旅游发展大会,组织开展“山东东说念主游山东”“好客山东拜年会”等行径,支执旅游设施,促进旅游挥霍。(牵头单元:省文化和旅游厅、省财政厅)
23.启动好“好客山东·云游王人鲁”灵敏文旅平台,扩大数字文旅挥霍。(牵头单元:省文化和旅游厅)
24.省财政统筹安排6万元资金,在落实大型通顺场馆费、低收费灵通支执政策的基础上,对乎条款的中微型通顺场馆费、低收费灵通给予允洽补助,支执建设全民健身工程设施,披发体育挥霍券,支执开展体育惠民挥霍季行径。(牵头单元:省体育局、省财政厅)
25.统筹资金支执造乡村旅游品工程,和谐措置1个墟削发削发展乡村旅游款式、1条通往乡村旅游点说念路和1个旅游民宿的建设问题。对在城镇地盘使用税征收规模内,径直用于采摘和农业不雅光的种繁衍地盘,征城镇地盘使用税;讹诈经当然资源部门批准整和革新放手地盘发展的乡村旅游款式,从使用的月份起征城镇地盘使用税1年;对个东说念主出租住房经营乡村旅游的,征城镇地盘使用税,减按4的税率征收房产税。(牵头单元:省文化和旅游厅、省财政厅、省税务局;做事单元:省当然资源厅、省农业农村厅)
26.激发文化艺术院团在严格落实疫措施的前提下开展常态化上演,对省直艺术院团驻场上演给予成本补贴,其中自有微型戏院上演每场补贴5元,自有中大型戏院每场补贴8元,使用非自有大型戏院上演的每场补贴1.2万元。建立省直文艺院团品上演激发机制,对省直文艺院团组织品剧目开展省表里展演给予励。(牵头单元:省文化和旅游厅、省财政厅)
27.字据国统部署,对乎条款的出书物在出书方法奉行升值税先征后返政策,对典籍批发、售方法征升值税,政策奉行时限甩手223年12月31日。(牵头单元:省财政厅、省税务局;做事单元:省文化和旅游厅)
28.保障公司在“关税保”项下出现赔付损失,以省公司为单元,对年度赔付总和过“关税保”年度保费收入15以上、2以下的部分,财政承担3;赔付总和过保费收入2以上的部分,财政承担2,单户保障公司抵偿名额3万元。对“关税保”项下赔付损失财政承担部分,省财政与脱险企业所在市市财政按5∶5比例摊派。(牵头单元:省商务厅、省财政厅)
29.对221年新开加密或赓续执飞的海运及航空货运航路给予单个航班5-15万元补贴,对临时航空货运航路给予1-3元/吨航时补贴,对航空公司在山东省诞生运营基地或子公司给予次补贴。化航空货运补贴模范,荧惑省内机场加密、增开北好意思和欧洲航路。(牵头单元:省交通运载厅、省商务厅、省财政厅)
3.扩大新时代开发及重要部件和母婴用品、食物农家具等民生用品。对乎“十强”产业的新时代开发及重要部件,以不外文书年度6月3日前近期东说念主民币1年期贷款市集报价利率(LPR)算作贴息率,具体由各市自主详情并落实贴息资金,省财政赐与允洽补助,贴息率可上浮5。(牵头单元:省商务厅、省财政厅)
31.支执建筑企业走出去,自221年起3年内,对山东建筑企业开展国荧惑的境外投资和对外工程承包,投保出口信用保障公司国际投资保障、出口特险(含特定同保障和买失约保障)和出口信贷保障的保费等,省财政按照不外单个款式保费支拨的7、每个保费交纳年不外15万元、累计不外3万元的模范给予保费补贴支执。(牵头单元:省住房城乡建设厅、省商务厅、省财政厅)
32.对省财政年度孝纪律冲破1亿元的产业链要外资企业,按“事议”式给予支执。(牵头单元:省商务厅;做事单元:省财政厅、省发展革新委、省当然资源厅)
33.实施财政困难县激发出动支付机制,222年安排1亿元,对概括评价得分前1名的财政困难县,分三档给予励(三档分别为前3名、4-6名、7-1名),励额度占资金总范畴的2;对单项评价得分前3的财政困难县,分三档给予励(三档分别为前1、11-2、21-3),励额度占资金总范畴的8。(牵头单元:省财政厅)
34.选择流量券补贴等式,支执企业参加“山东制造网行天下”特家具蚁集销售项行动,分域分场次开展直播订货会、采销对接会等行径,每年新培育1万户蚁集销售应用企业,对企业流量用度补贴3元。(牵头单元:省工业和信息化厅、省财政厅)
(二)雄厚经济启动。
35.将升值税小范畴征税东说念主征房产税、城镇地盘使用税政策的奉行期限,再延迟至222年12月31日。(牵头单元:省财政厅、省税务局)
36.逾越支执小微企业发展,按照国统部署,自221年4月1日至222年12月31日,对月销售额15万元以下(含本数)的升值税小范畴征税东说念主,征升值税。(牵头单元:省税务局、省财政厅)
37.按照国统部署,对小微企业和个体工商户年应征税所得额不到1万元的部分,在现行惠政策基础上,再减半征收所得税。(牵头单元:省税务局、省财政厅)
38.按照国统部署,自221年1月1日起,对全省港口辖区规模内的所有相差口货品不再征收港口建设费。(牵头单元:省财政厅、山东海事局)
39.自221年1月1日起,对全省行政区域内交纳升值税、挥霍税的企奇迹单元和个体经营者,征地水利建设基金。(牵头单元:省财政厅、省税务局)
4.按照国统部署运城塑料挤出机设备,将民航发展基金航空公司征收模范缩小2。(牵头单元:省财政厅)
41.221年9月1日起全省契税税率统为3,乎法定条款的征契税;扩大税费惠政策“自行判别、自行文书、过后监管”规模,行税收顾问人与企业“对”直连服务模式;实施“户策”揽子税费措置案,确保税费惠政策须知尽知、直达快享。(牵头单元:省税务局)
42.缩小国有企业混改款式进场来往成本,自221年二季度起,对公开进场引进计谋投资者的混改款式,山东产权来往中心不再收取投资者任何用度,不再强制实行来往会员代理制。(牵头单元:省国资委)
43.赓续对通行山东省内速公路ETC客车给予5通行费扣头惠,永远奉行;赓续对行驶山东省速公路安装ETC开发货车实行85折通行费惠,政策奉行期至222年12月31日。(牵头单元:省交通运载厅;做事单元:省财政厅、省发展革新委)
44.停征水利部山东黄河河务局系统、水利部海委漳卫南运河不断局系统的堤(闸桥)养护费和济宁市微山县韩庄闸、二坝闸坝爱护费,削弱过往车辆通行费职守,缩小企业物流成本。(牵头单元:省发展革新委、省财政厅)
45.化企业浅薄刊出革新试点,允许除上市公司之外的种种企业、农民业作社按轨则恳求浅薄刊出,公告时代由45天压缩为2天。(牵头单元:省市集监管局)
46.对纳入省基础设施款式的疏港铁路、大量货品年运量15万吨以上铁路用线,先保障款式理用地需求,动沿海主要港口集装箱、大量干散货港区完结与铁旅途直连通,措置铁路运载“前后公里”问题。(牵头单元:省当然资源厅、省发展革新委、省交通运载厅)
47.灵通物流运载,实行“海港+陆港”直连体化营销模式,完结企业在属地海关“次文书、次检讨、次放行”;开展多式联运“单制”试点,汲引海关“灵敏检讨”水平,落实RCEP“6小时通关”政策。(牵头单元:省交通运载厅、青岛海关、济南海关)
48.对接国内大型船公司,加多好意思西、欧洲、地中海等向航路运力供给,和谐船公司将其新购空箱在山东港口投放,提空箱储备。行空箱快速验放服务,扩大“船到即放、船边直取”模式,广“港内堆场直放”服务。(牵头单元:省交通运载厅、青岛海关、济南海关)
49.加大汇率避险政策及大量商品价钱风险不断家具宣传广力度,督促指交易银行“企策”量身定制避险案,有轻率大量商品价钱波动。将贷款市集报价利率(LPR)纳入辖内金融机构里面资金出动订价,昭示贷款年化利率,缩小企业本贷款利率。(牵头单元:东说念主民银行济南分行、山东银保监局)
(三)加速动能出动。
5.对乎全省产业布局和新旧动能出动“三个坚决”要求的“两”行业企业,实施时代家具升、环保节能革新、安全水平革新等不新增产能、不加多能耗煤耗的时代革新款式,不受“两”款式准入政策规章,照章依规赐与核准备案。(牵头单元:省发展革新委、省工业和信息化厅)
51.按照221年度范畴以上工业企业营业收入总量将16个市永诀为3个组别,以范畴以上工业加多值增速、范畴以上工业时代革新投资增速2项方针为依据,每月通报增长及排行情况。(牵头单元:省工业和信息化厅)
52.222年,竞争详情1个工业强县,按照资金随着款式走的原则,给予每县不少于1亿元的资金支执,用于县域要工业转型升款式及配套基础设施建设。(牵头单元:省财政厅)
53.赓续实施科技型中小企业创新才智汲引工程,支执批科技型中小企业加速科技果盘曲落地,引科技企业用好科技型企业“白名单”轨制和科技增信评价体系,用好科技果盘曲贷款风险抵偿政策。(牵头单元:省科技厅、省地金融监管局、省财政厅)
54.221年1月1日起,对企业实施智能化时代革新过程中,分娩、检测、研发开发和配套软硬件系统的购置用度及常识产权、科技果购置用度(其中,相应开发、配套软硬件系统单项购置费在1万元以上,且总和不低于1万元),按照不外1的比例给予支执,单户企业支执5万元。(牵头单元:省工业和信息化厅、省财政厅)
55.加大对创投企业支执力度,省新旧动能出动引基金对天神基金的出资比例由3提到4,省、市、县三政府共同出资占比由5放宽至6;新旧动能出动基金投资于省内种子期、初创期的科技型、创新式款式,引基金让渡沿途收益。(牵头单元:省财政厅;做事单元:省发展革新委、省科技厅)
56.集协力量支执新时代产业研发攻关,组织实施222年要科技创新工程款式,统筹安排6足下的省项资金用于支执培育新动能,聚焦端芯片、集成电路、轨说念交通、端装备材料、生物工程时代、新药及端医疗器械等域,冲破“卡脖子”重要中枢时代。(牵头单元:省科技厅)
57.从221年起,省当然科学基金诞生集成电路项基金,面向全球支执秀科技东说念主才长入山东省团队开展基础表面和应用基础计划;在要科技创新工程均分别诞生集成电路、新材料、新能源项,支执重要中枢时代攻关;对于乎国产业政策的集成电路域的科技型企业,给予1的研发插足后补助。(牵头单元:省科技厅;做事单元:省工业和信息化厅、省财政厅)
58.加大新时代产业创新载体培育支执力度,对新升为国实验室、国时代创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、临床医学计划中心的要科技创新平台,国莫得配套资金要求的,省科技创新发展资金给予每个平台1万元经费支执,用于款式攻关、开发购置、东说念主才引进。(牵头单元:省科技厅、省财政厅;做事单元:省发展革新委、省工业和信息化厅)
59.切实弘扬“氢进万”“北斗系统”、灵敏化工园区等已启动实施的科技示范工程引支持作用,围绕地势产业应时再启动批“时代攻关+产业化应用”科技示范工程。(牵头单元:省科技厅、省财政厅)
6.强化新式研发机构221年度绩评价,评价收尾为秀的,省科技创新发展资金次给予1万元补助。(牵头单元:省科技厅、省财政厅)
61.化科技果盘曲概括试点单元革新,对果盘曲时代同庚度到账额1万元以上的科技东说念主员,所在单元可径直聘任到职称岗亭,享受相应待遇;时代同庚度到账额3万元以上的科技东说念主员,其盘曲收益分派比例可“事议”约定。(牵头单元:省科技厅)
62.新式研发机构引进档次东说念主才先使用省编制“盘活池”;世界大学排行前2位校、当然指数前1位校和科研院是以及国内“双流”校的博士后,与新式研发机构订立3年以上做事(礼聘)同的,省财政统筹给予15万元补助。(牵头单元:省委编办、省科技厅、省财政厅、省东说念主力资源社会保障厅)
63.开展档次东说念主才创业保障试点,对往日国和省东说念主才工程创业款式入选者过甚所在企业,投保档次东说念主才东说念主身保障保障和创业企业研发抵偿保障的,试点市市财政给予全额保费补贴,不外25万元,企业和个东说念主年度总保额分别不低于1万元和3万元。坚执随保随补,投保后个月内补贴到位。(牵头单元:省地金融监管局、威海市)
64.加速动时代经纪服务行业发展,浪漫培育市集化时代司理东说念主队列,对考查评价秀、精采的省以上时代出动东说念主才培养基地,分别给予5万元、3万元经费支执。(牵头单元:省科技厅、省财政厅)
65.浪漫支执省属企业科技创新,对赢得国和省当然科学、时代发明、科技逾越的,在省属企业经营功绩考查中给予励加分。支执企业对赢得国项的科研团队按照国励资金的1.5倍赐与励,对赢得省项的科研团队按照省励资金的1倍赐与励,金列入工资总和,不纳入单元工资总和基数。(牵头单元:省国资委、省东说念主力资源社会保障厅)
66.支执省属企业实施要科技攻关,对承担国和省要科技攻关款式的省属企业,其重要中枢时代攻关团队的工资总和单列,不受本单元工资总和基数规章。(牵头单元:省国资委、省东说念主力资源社会保障厅)
67.对招商引资、招才引智考查排行前两位的省属企业,省财政对省属企业“双招双引”作出凸起孝顺东说念主员给予1万元励。(牵头单元:省国资委、省财政厅)
68.自221年起,对在省内注册的建筑企业次赢得施工综结伴质(特资质)的,给予次励2万元,省财政、企业所在市市财政分别职守1万元,激发建筑企业作念大作念强。(牵头单元:省住房城乡建设厅、省财政厅)
69.支执发展建筑业总部经济,自221年起,对施工综结伴质(特资质)企业迁入山东省或将施工综结伴质(特资质)分离到山东省诞生立法东说念主经验公司的,给予次励2万元,省财政、企业所在市市财政分别职守1万元。自迁入之日起3年内,对企业产生的新增财力,由企业所在地给予允洽励。(牵头单元:省住房城乡建设厅、省财政厅)
7.入进景区“管委会+公司(基金、行业协会、理事会)”运营不断体制革新。(牵头单元:省文化和旅游厅)
71.梯次进海洋牧场示范创建做事,对新入选国海洋牧场的给予17万元以上中央资金支执。(牵头单元:省农业农村厅、省发展革新委、省财政厅)
72.对经国批准的远洋渔业基地,在中央财政给予补的基础上,省财政再给予每个3万元补助。对国批准建造的南磷虾船,在中央财政给予补基础上,省市财政联动再给予每艘3万元启动资金支执。(牵头单元:省农业农村厅、省财政厅)
73.对在山东省完结产业化的海洋源国类新药,省财政给予3万元次补助。(牵头单元:省科技厅、省财政厅)
74.将淡化海水纳入水资源统配置体系,对实行两部制电价的海水淡化用电收需量(容量)费。(牵头单元:省当然资源厅、省水利厅、省发展革新委、省海洋局)
75.针对当代渔业、海水淡化、海开发等域“卡脖子”时代,编制中枢时代动态清单,在要科技创新工程均分年度给予支执。完善离岸创新创业基地支执政策,涉海企业牵头建设的离岸创新创业基地可依托省内用东说念主单元文书省科技款式和东说念主才工程,并字据期满绩评价收尾给予引才用才励补助。(牵头单元:省科技厅、省财政厅)
76.加速海优势电基地建设,乎条款的款式享受企业所得税“三三减半”政策。(牵头单元:省发展革新委、省能源局、省财政厅、省税务局)
77.整胶东半岛地区热力市集资源,在具备条款的地区先接收核能供暖。青岛、烟台、威海3市将核能供暖纳入城市供暖贪图,3市参照不于“煤改气、煤改电”清洁供暖补贴模范制定乎土产货本的核能供暖支执政策。(牵头单元:省能源局、省住房城乡建设厅、省财政厅)
78.支执开展整县(市、区)散播式光伏范畴化开发试点,对试点县范畴化开发的散播式光伏款式实行举座包备案,对款式接网工程开辟“绿通说念”;先在试点县开展散播式发电市集化来往,动光伏发电当场就近消纳;加大政策贷款支执力度,积争取国开发银行“碳达峰、碳中庸”项贷款范畴,提供惠贷款利率。(牵头单元:省发展革新委、省能源局)
79.入进生态工业园区建设,对新获定名的生态工业园区,每个给予3万元补。(牵头单元:省生态环境厅、省财政厅)
8.对于获批省生态环境域实验室、工程时代中心、时代创新中心等的环保企业,以款式竞争式给予支执。(牵头单元:省科技厅、省生态环境厅、省发展革新委、省财政厅)
81.创重生态环境理模式,开展6-8个环看护、“环境病院”试点,每个给予5万元补。(牵头单元:省生态环境厅、省财政厅)
82.实施灵敏社区(村居)建设冲破行动,222年年底前,支执建设12个足下的灵敏社区(村居)。(牵头单元:省大数据局、省财政厅)
83.对新建主要掩盖产业园区、服务大中型企业,面向智能制造、灵敏交通、灵敏关节、灵敏医疗、城市不断、灵敏民生等垂直域开展创新应用,且日均流量过3GB的5G基站,省财政按照基站对应用的动作用给予每个5元补贴,单个电信运营企业或选择共建分享模式的长入企业补助15万元,单个企业不得同期以立和长入风物文书。(牵头单元:省工业和信息化厅、省财政厅;做事单元:省通讯不断局)
84.开展常识产权保护表率化电商平台培育行动,对列入培育行动的电商平台,择遴聘1给予政府扶执,省财政给予每2万元足下经费补助。(牵头单元:省市集监管局、省财政厅)
85.开展利保障扶执做事,对企业向保障公司投保的利保障,按照本投保年度保费的6给予补贴,对于价值利和企业投保标的国事“带路”沿线国和地区的,保费补贴比例上浮1,补贴5万元。对投保“常识产权国际侵权做事险”的企业给予允洽歪斜。(牵头单元:省市集监管局、省财政厅)
(四)强化要素保障。
86.建立东说念主民银行再贷款资金与政策农业信贷担保、小微企业信贷担保对接机制,指地法东说念主银行加强与省农担公司、省投融资担保集团过甚体系成员的业务作,对乎条款的支农支小担保贷款业务,东说念主民银行济南分行提供全额再贷款支执,开展业务作的银行动“三农”主体、小微企业提供年利率不于5.5的信贷服务。荧惑各地驻足本身势发展农业特产业,省财政对乎条款的特种养业政策农业信贷担保给予贷款贴息和担保费补助。(牵头单元:东说念主民银行济南分行、省财政厅)
87.按季度对银行业金融机构民营企业、小微企业信贷投放的增速、利率情况开展评估,按照“秀”“精采”“般”“勉励”四个档次赐与通报,引金融机构执续汲引民营和小微企业金融服务质。(牵头单元:东说念主民银行济南分行)
88.创建普惠金融服务乡村振兴革新实践区,动省融资担保集团探索“网商保”批量化担保业务,将临沂市各政府融资担保机构乎条款的涉农担保贷款(单户不外1万元)沿途纳入再担保分险规模。探索模范农田建设、水利设施、棚改、农村路网等公益、半公益款式的融资模式。(牵头单元:省地金融监管局、临沂市)
89.建树不低于5亿元的再贴现项额度,对供应链单据给予低成本资金支执,动供应链单据加速发展。(牵头单元:东说念主民银行济南分行)
9.省财政对应收账款融资服务平台内应收账款确权金额同比增速前2名中枢企业、交易汇票签发量同比增速前2名且现款支付比例不缩小中枢企业、供应链单据签发量前2名企业,以及接入上海单据来往所供应链单据平台机构、创新供应链金融家具的金融机构给予资金励。(牵头单元:省财政厅、东说念主民银行济南分行)
91.健全市集化的食粮收购贷款信用保证基金融资担保机制,弘扬4亿元省食粮收购贷款信用保证基金作用运城塑料挤出机设备,为食粮企业市集化收购食粮提供融资增信。(牵头单元:省食粮和储备局、省财政厅)
92.开展大蒜、蒜薹、马铃薯、辣椒、生姜、大白菜、大葱、生猪等省特品种标的价钱保障,222年为农户提供不少于5亿元的价钱风险保障。(牵头单元:省发展革新委、省财政厅)
93.实施王人鲁金融东说念主才工程,对入选东说念主才颁发“山东惠才卡”。(牵头单元:省地金融监管局、省东说念主力资源社会保障厅)
94.对参与寰宇碳排放来往的省内企业,将其碳排放权纳入抵质押融资担保品规模,支执企业开展碳排放权来往。(牵头单元:省生态环境厅、东说念主民银行济南分行)
95.落实好绿金融支执生态环境保护和生态环保产业发展政策。建立省绿金融款式库,选生态环保产业集群、环保龙头主干企业、生态工业园区、生态环境向的开发(EOD)模式试点,以及碳减排、农村生存浑水垃圾整、泥土沾污理与确立、秸秆等农林放手物概括讹诈和危境废料质源化讹诈等干系域款式,纳入绿金融款式库,依期向金融机构送融资需求。(牵头单元:省生态环境厅、省地金融监管局、东说念主民银行济南分行、省财政厅、省工业和信息化厅)
96.国土空间贪图编制过渡期内,对省要款式、新旧动能出动选款式、双招双引签约款式、补短板强弱项款式,作念好“两规”〔现行地盘讹诈总体贪图和城市(镇)总体贪图〕致处理,全力保障省款式落地。支执各地建立款式清单轨制,对市、县(市、区)新旧动能十强产业款式、民生工程、乡村振兴、基础设施等款式纳入“两规”致处理规模。对纳入省“十四五”贪图、国干系部委贪图、省以上立项的要基础设施款式,实行贪图用地范畴省全额配给。对建设用地范畴不及的市、县(市、区),每年可按照219年下达本辖区新增建设用地筹划的5预付建设用地范畴。允许各市通过盘活存量用地,扩大新增建设用地预付范畴。(牵头单元:省当然资源厅;做事单元:省发展革新委、省交通运载厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、省教化厅、省卫生健康委)
97.实施要款式新增方针提前预付政策,在国明确221年新增地盘筹划方针不断式前,对乎拿地条款、急需开工的款式允许预付用处所针,预付数目收敛在22年各市核补方针的5以内。(牵头单元:省当然资源厅;做事单元:省发展革新委、省交通运载厅、省水利厅、省能源局)
98.实施批而未供和闲置地盘处置任务动态管控政策,下达比例在完成国下达任务量基础上再加多1,并字据款式用地需求应时调整,加多“增存挂钩”核补方针数目。(牵头单元:省当然资源厅)
99.自221年起,在(山东)解放贸易实践区(济南、青岛、烟台)、—上海作组织地经贸作示范区各片区(青岛)和省以上经济时代开发区(园区)、新时代产业开发区等区域内,行“模范地”供地比例由3扩张到沿途工业用地。(牵头单元:省当然资源厅;做事单元:省商务厅)
1.逾越弘扬区域股权市集作用,执续动乎条款的涉农企业在乡村振兴板挂融资。建立全省制造业和精特新项上市后备资源库,入库企业不少于1,强化培育培训服务,匡助企业对接本钱市集,并对项上市后备企业开展辅。(牵头单元:省地金融监管局)
11.实施产业链端时代东说念主才励轨制,在“十强”产业和翌日新兴产业域,对上年度研发用度不低于5万元且增幅达到1以上的企业中,年薪于1万元的研发线东说念主员,由省政府统进行表扬,其本交纳个东说念主所得税市县留成部分,由市县政府全额赐与励。按照国统部署,将制造业企业研发用度加计扣除比例由75提至。(牵头单元:省工业和信息化厅、省税务局;做事单元:省科技厅、省财政厅)支执各市面向档次东说念主才,探索发展共有产权住房。支执各市通过新建东说念主才公寓或统筹现存人人租出住房、保障租出住房、市集租出住房、商品住房等资源,针对不同档次东说念主才,配套完善东说念主才住房补贴政策和服务机制,宜租则租、宜补则补,措置东说念主才黄雀伺蝉,由省政府对做事成明的市、县(市、区)赐与通报表扬。(牵头单元:省住房城乡建设厅、省东说念主力资源社会保障厅;做事单元:省发展革新委)
12.允许“增地”时代革新款式先建后验,按需报审;在乎发展贪图、产业政策、模范表率、投资强度、厂房结构安全、不改换工业用途的前提下,时代革新款式容积率可汲引至2.以上。在原照章取得用地规模内的“增地”时代革新款式,其加多建筑面积部分不再增收地盘价款;企业在现存厂区内改建、翻建厂房,收城市基础设施配套费,在现存厂区内扩建、新建厂房按轨则模范减半征收。伙同工艺本,建设地下厂房的,地下部分收城市基础设施配套费。(牵头单元:省当然资源厅、省住房城乡建设厅、省财政厅)
13.对各市乎集约量入为主用地要求的特势制造业新建或时代革新款式,地盘出让底价,可按不低于所在地地盘等别对应寰宇工业用地出让廉价模范的7奉行。按比例蓄意后低于该款式本地盘取得成本、地盘前期开发成本和按轨则应收取的干系用度之和的,应按不低于本各项成本用度之和的原则详情出让底价。对现存工业款式不改换用途前提下,提讹诈率和新建制造业款式建筑容积率过国、省、市轨则部分,不再增收地盘价款。(牵头单元:省当然资源厅、省住房城乡建设厅、省财政厅)
14.制造业款式用地可选择永远租出、先租后让、弹年期出让等多种式取得地盘使用权。选择永远租出式供地的不错调整为出让供地,选择弹年期出让的在出让时代内不错调整至年期。以永远租出、先租后让、弹年期出让等式取得地盘使用权的,地盘使用权在使用年期内不错照章转让、转租或典质。(牵头单元:省当然资源厅)
15.在乎贪图前提下,经批准讹诈现存房屋和地盘兴办“互联网+”、文化创意、科技研发、工业旅游、众创空间、分娩服务业等新业态的,实行赓续按原用途和地盘权益类型使用地盘为期5年的过渡期政策。(牵头单元:省当然资源厅;做事单元:省工业和信息化厅、省财政厅)
(五)社会民惹奇迹。
16.市、县(市、区)对新做事房职工可蓄积披发不外36个月的阶段住房租出补贴,低补贴模范不低于3元/月,承租东说念主个东说念主本承担的住房租出用度低于3元/月的,按照本承担的用度给予补贴。各地可按照学历档次等身分分详情补贴模范,每上调上浮模范应不低于5元/月;对乎当地住房保障条款职工由用东说念主单元集中文书的,定向配租保障住房或披发住房租出补贴。(牵头单元:省住房城乡建设厅、省财政厅)
17.将乎条款的东说念主才住房建设款式纳入省款式,享受要素保障干系政策。(牵头单元:省住房城乡建设厅)
18.222年,完成2所中小学校主体建设,确保大班额问题动态清、不再;完成2所幼儿园新建改扩建。(牵头单元:省教化厅)
19.对所有来鲁投资兴业的企业和端东说念主才的子女,就近就便安置到质学校(幼儿园)就读。(牵头单元:省教化厅)
11.入进省疾控中心和济南、青岛、淄博市疾控中心以及济南市章丘区、青岛市西海岸新区、滕州市、邹城市、肥城市、单县疾控中心革新试点。(牵头单元:省卫生健康委、省东说念主力资源社会保障厅、省财政厅)
111.在16市建立职工永远照拂保障轨制的基础上,建立完善省直职工永远照拂保障轨制,措置省直老年东说念主永远照拂保障问题,完结职工永远照拂保障轨制全掩盖。(牵头单元:省医保局、省财政厅)
112.221年起,村卫生室巨额配备东说念主群灵敏随访开发及康复理疗开发,中心村卫生室巨额配备液分析仪、除颤仪、心电图机等开发。执续开展全省州里卫生院和社区卫生服务中心老年友善环境整。(牵头单元:省卫生健康委)
113.安排东说念主实时办理来鲁参保、医保关系出动连接、他乡就医等手续,提供从参保到就医购药“全程帮办代办”服务;实行医保个东说念主账户省内“卡通行”,门诊、入院省内和跨省联网结算。(牵头单元:省医保局)
114.222年,赓续实施农村给水提质工程,水质、革新村老旧管网和配套计量设施,省财政对村驾御网及以上工程建设革新给予资金补助。(牵头单元:省水利厅、省财政厅)
115.省财政字据农村改厕后续管护掩盖率,按照农村户厕每户每年3元、农村公厕每座每年6元的模范赐与补,列入省乡村振兴要项资金,切块分派到市、县(市、区),由县财政统筹使用,支执农村改厕服务站建设、管护平台建设、抽粪车配置爱护、管护保洁东说念主职工资、户厕抽粪用度等。(牵头单元:省住房城乡建设厅、省财政厅)
116.对历史留传矿山放手地盘中的农村集体建设用地,确立后国土空间贪图详情为工业、交易等经营用途,并经照章登记为集体经兴建设用地后,地盘所有权东说念主可出让、出租用于发展干系产业,产生收益向村集体成员歪斜。(牵头单元:省当然资源厅)
117.自221年7月1日起,将全省生子女失掉、伤残庭扶植准提到每东说念主每月85元和7元。(牵头单元:省卫生健康委、省财政厅)
118.222年,在产粮大县实施三大食粮作物成本保障,小麦、水稻、玉米成本保障保额分别达到每亩95元、115元、95元;在商河县、惠民县开展玉米莳植收入保障试点,玉米收入保障保额达到每亩1元。(牵头单元:省财政厅、省农业农村厅、山东银保监局)
119.化“窗受理·次办好”革新,全省各政务服务中心概括窗口比例过8,实行“前台概括受理、后台分类审批、概括窗口出件”;开展企业和个东说念主全人命周期“双全双百”工程,将关联强、频发生的单事项集成为“件事”,实行集成服务和并联审批;加强惠企政策化集成,完结惠企政策智能送。(牵头单元:省政府办公厅)
12.行“电子证照”应用,广“电子卡包”,涉企政务服务事项办理、轨则旁观等域,不再提交多样解释材料。汲引“网通办”水平,依恳求政务服务事项可网办率达到95以上,可全程网办率达到8以上。(牵头单元:省政府办公厅、省大数据局)
121.对因公出洋审批、护照、签证、来华邀请、事认证、APEC商务旅行卡等外奇迹务,律实行“网上办”“掌上办”。(牵头单元:省外办)
122.放开城镇落户规章,精简落户手续,健全东说念主才落户绿通说念及服务员机制。(牵头单元:省公安厅、省东说念主力资源社会保障厅)
二、222年不再延续奉行政策清单
222年不再延续奉行政策清单共包括2部分:是因年度做事已完成、政策明确奉行期限或国政策调整等,不再延续奉行、政策退出,共31项;二是因政策整、完善汲引等,纳入新政策清单,隔热条设备原政策废止、不再延续奉行,共26项。
()政策退出清单。
1.对年度创业投资本募资额和本投资额加总排行全省前3位的市,省财政分别给予3万元、2万元、1万元次励,用于支执企业创业投资等面支拨。221年季度落实到位。
2.对纳入221年国步碾儿街试点的市,省财政励2万元。
3.221年1月底前印发实施省款式名单。季度,新开工省款式354个(其中省要款式149个),完成投资3亿元。
4.221年,实施位山、潘庄、小开河、韩墩等4处大型灌区当代化革新和葛店、顺利、东水源等1处中型灌区节水配套革新,省财政补助1.3亿元。
5.221年1月1日起,缩小山东电网工交易过甚他用电(两部制)目次电价,平均每千瓦时缩小1.5分。
6.221年1月底前,完周详省汽车产能探询。3月底前,出台汽车产能整主义,对汽车产能实行减量整、逐年退坡,221—222年,减量置换比例为1。将产能讹诈率低于寰宇同业业平均水平且列全省后5位的企业纳入相配关注,对乎“僵尸企业”模范的汽车整车企业,照章依规进行歇业清理,刊出企业和相应资质。
7.对乎新旧动能出动政策要求、年销售收入次冲破1亿元、5亿元、1亿元的民营企业,省财政分别次励1万元、3万元、5万元。221年季度落实到位。
电话:0316--32333998.引地法东说念主银行机构汲引普惠金融在绩考查中的占比,221年季度城市交易银行、农村交易银行普惠型小微贷款余额占各项贷款余额比重较22年同期提2个百分点。
9.221年为5G基站运营商压降进场房钱8万元,完成直供电革新1.5万个,削弱电费职守1.4亿元。
1.221年1月至12月,中小微企业新吸纳做事者做事(新吸纳时代以今年度次在本企业交纳社会保障时代为准)并组织开展以工代训的,省按吸纳东说念主数给予企业每月5元/东说念主、长6个月的职业培训补贴。
11.完善政府采购网上商城“鲁产品”馆,将商城内鲁产家具直购名额模范由3万元汲引至4万元。
12.启动批省文旅康养交融发展区建设,集中培育“文旅康养十强县”。在全省开展1改进场馆特展陈、1个红文化特村培育建设、1款红文创展示广、1研学基地红游、1条红旅游澄莹广、1场品剧目上演等系列行径,拉动文化旅游挥霍。
13.启动“15分钟社区便民生存圈”革新汲引工程,支执各市在住户步碾儿15分钟可达规模内,丰富便利店、菜市集、早餐店、维修店、政服务点以及教化、文化、文娱、健身、医疗、康养等便民业态,站式知足住户生存和服务挥霍需求。221年对“15分钟社区便民生存圈”项贪图明确、革新汲引果明、社区掩盖面扩大、拉动挥霍作用凸起的前3个市,省财政分别给予5万元、3万元、2万元支执。
14.在县域开展外贸质地发展区建设行径,221年认定1个质地发展区,每个支执1万元。
15.认定1个省贸易促进创新区,每个创新区省财政支执1万元。
16.缩小新能源汽车用电成本,对向电网经营企业径直报装接电的经营集中式充换电设施用电,奉行大工业用电价钱,225年年底前收需量(容量)电费;延迟电动公交汽车低谷电量励政策奉行时代,对221-223年电动公交汽车集中式充换电设施每使用1千瓦时谷段电量,分别给予.91千瓦时(221年)、.78千瓦时(222年)、.65千瓦时(223年)的谷段电量励,励电量用于抵扣峰段(先)和平段电量,缩小电动公交汽车用电成本。
17.开展“好客山东”文化旅游主题信用卡“元办卡”行径,省财政、金融机构、文旅企业共同对办卡用度进行补贴,主题信用卡享受全省13以上加盟景区说念门票费、二次挥霍扣头及挥霍积分、分期等属权益。
18.对乎条款的交易概括体、写字楼等用户开展储能峰谷分时电价政策试点运城塑料挤出机设备,其电力储能时代装配低谷电价在现行模范基础上,每千瓦时再缩小3分(含税)。
19.开展省步碾儿街革新汲引试点,对新列入试点的步碾儿街,每条给予1万财政补贴,221年底前全省试点步碾儿街数目达到3条足下。
2.实施促进服务挥霍正向激发,221年度服务业对经济增长孝顺率提幅度排前五名的市,省财政安排项资金给予次励。其中,名15万元,二名1万元,三至五名各5万元,统筹用于支执服务业转型升和款式建设。
21.22年末休闲保障基金滚存结余具备1年以上备付才智的统筹地区,对乎休闲保障稳岗返还政策的中小微企业按企业过甚职工上年度本交纳休闲保障费的6返还,大型企业按3返还,匡助企业降本减负,政策受理期限甩手221年12月31日。
22.对5G套餐惠和普及力度大,年度新增用户数目过5万户的基础电信企业,给予次1万元励。
23.依托县以上示范庭农场和农民作社示范社以及已登记的农村集体经济组织,加速建设农家具产地冷藏保鲜设施。221年,对验收及格的新建设施,省财政按照不外设施建设总造价的3进行补贴,单个主体补贴范畴不外1万元,支执建设冷藏保鲜设施15个。
24.提低工资模范,9月底前省政府公布低工资模范,保障低收入做事者基本生存。
25.实施困难东说念主员培训生存费补贴,妙技汲引补贴申条款赓续放宽至企业在任职工参加休闲保障1年以上,政策受理期甩手221年12月31日。
26.实施休闲保障扩围政策,政策受理期甩手221年12月31日。
27.支执企业扩大见习岗亭范畴,对见习期未满与校毕业生订立做事同的,给予见习单元剩余期限见习补贴,政策受理期限甩手221年12月31日。
28.依据221年全省农民本种粮面积,向本种粮农民分类披发次补贴资金,轻率农资价钱高潮对本种粮农民增支影响,雄厚种粮农民收入。
29.设施农用地可使用般耕地,不需落实耕地占补均衡;设施农业经营者与地盘所有权东说念主订立用地公约和地盘流转经营同,由州里政府审查备案即可使用地盘。
3.强化创业担保贷款担保基金作用,各市在有控风险前提下,可按照担保基金放大5至1倍的范畴提供创业担保服务,每年扶执不低于2万名以上大学生创业。
31.每年按照升规纳统、瞪羚、角兽、精特新小巨东说念主、单项等企业培育数目及增幅,以及人人服务示范平台数目、质地等,对县(市、区)实施概括评价,省财政对评价收尾前3名的县(市、区),分别给予5万元次补。对纳入省瞪羚、角兽、单项名单的企业,省新旧动能出动引基金赐与投资支执。
(二)完善汲引纳入新政策、原政策废止清单。
1.对主营业务收入、工业开发一语气数、用户及开发者数、服务中小企业数等方针概括排行前1位的工业互联网平台,省财政按上年度本服务山东省中小企业上云上平台收入总和的1-3给予补,2万元;对新增带动汲引企业数目前5名的工业互联网产业园区,给予5万元的次补;对种种试点示范款式,插足1万元以上、近两年营业收入或利润复增长率1以上的,通过竞争式给予技改贴息或股权投资支执。对年度新增工业开发上云1台以上、新增上云上平台企业3以上的市(不含青岛市),给予5万元“云服务券”补贴。对承建象征会二节点、国互联网主干直联点以及可一语情景征会二节点开发上云数目较多的市(不含青岛市),补额度1万元。
2.省诞生要款式要素收储来往项基金,222年安排3亿元,字据能源挥霍方针、煤炭挥霍方针结余情况,支执开展能耗方针收储来往,动要产能布局调整等款式建设。
3.支执企业新上具有水平的省要工业技改款式,款式齐备投产后,省财政按银行新期的年期贷款市集报价利率(LPR)的35给予2万元支执。
4.221年季度,剖析下达62万亩(不含青岛市)模范农田建设任务,其中节水灌溉任务166万亩。省财政补助24.8亿元,并于季度下达到位。
5.统筹中央和省资金,支执各市(不含青岛市)革新老旧小区57.8万户,221年较22年加多1.3万户。
6.加速数字基础设施建设,省财政安排3万元,支执数据中心集约发展,动建设3个足下省绿数据中心。
7.省财政插足5万元支执新式灵敏城市建设,221年底前,9的市和7的县(市、区)达到省三星以上,酿成5个以上服务民生的应用场景;造3个足下灵敏社区(村居),基本完结2东说念主以上的当然屯4G蚁集掩盖。
8.加速实施省工业互联网创新发展工程,支执山东省国跨行业跨域工业互联网平台,与纺织、机械、化工、食物等行业共建业子平台,面向全产业链供应链建设大量原材料、装备、电子信息、挥霍品等工业行业电子商务平台,对建设成著、电子商务来往额先、服务中小企业数目居前的平台,纳入工业互联网财政支执政策规模。
9.加大要时代革新支执力度,省财政统筹安排资金2亿元,概括选择股权投资、财政贴息等式,支执投资5万元以上的要时代革新款式。其中,选择股权投资式支执的在建或新开工款式,财政参股比例原则上不外款式投资企业总股本的25;扩大财政贴息支执规模,对在建款式赐与财政贴息式支执,省财政按照银行新期的年期贷款市集报价利率(LPR)的35,给予2万元支执。对企业选择融资租出式直租开发、属于要时代革新款式的,可视同银行贷款,给予财政支执。荧惑市、县(市、区)对省财政支执之外的时代革新款式给予支执。
1.加大智能化时代革新支执力度,省财政统筹安排资金3亿元,概括选择股权投资、财政补式,支执企业在建或新开工的,应用新代信息时代革新建设的智能化工场、数字化车间以及实施基于工业互联网革新等智能化时代革新款式。
11.加大对5G工业应用财政资金支执力度,加速企业工业开发上云和企业上云,激发各市培育造5G行业应用场景和工业互联网产业园区,对出台5G基站建设补、电价补贴等政策,并额完成5G基站建设年度任务的市,纳入工业互联网财政支执政策规模,上浮“云服务券”励额度2。
12.加大城市新插足,统筹6亿元预算内投资,项支执棚户区革新、城镇老旧小区革新、保障租出住房等配套设施建设。统筹安排7亿元地政府项债券资金,支执保障安堵工程以及给水、排水、供气、地下管廊等市政基础设施建设。
13.将工业产氢企业通过银行贷款购置新增氢纯化开发实施的时代革新款式,纳入要时代革新财政激发政策规模,省财政按银行新期年期贷款市集报价利率的35,给予5万元支执。
14.221年安排1亿元质地发展励资金,对每个“十强”产业中经济益增长、吸纳做事不减、绿和可执续发展成凸起的前1名企业,分别励2万元。对主体税收增长较快的市和省财政直管县,按增幅过全省平均水平5个百分点(含)以内、5个百分点以上给予励,可按上缴省税收增量5的比例给予励。其中,对企业的励资金,221年季度落实到位。
15.221年,省财政插足1亿元,实施农业良种工程,开展种源“卡脖子”时代攻关,进种质资源蚁集保护、坚忍和创新讹诈、生物育种平台建设。省财政安排4万元,支执发展食粮种业及质用小麦分娩。
16.221年将省涉农资金切块分派,与市县统筹安排使用,支执新建农村公路2公里,革新汲引5公里(路面宽度般不低于6米),实施养护工程1.8万公里,革新完成存量危桥7座,实施村说念三及以上安保工程3公里。
17.开展省跨境电商主体培育工程,221年认定5个跨境电商平台、1个跨境电商产业园、2个人人国际仓,每个主体省财政支执5万元。
18.实施价值利培育筹划,对省认定的价值利培育中心,省财政给予每3万元经费支执。支执三业机构开展拟上市企业常识产权风险控,对拟上市企业进行常识产权保护做事辅。
19.围绕汇聚水平、放射带动才智、创新才智和发展后劲等,对省内数字经济园区开展概括评价,筛选势凸起的省数字产业园区,221年安排不少于3万资金,对园区及园区内企业分别给予支执。
2.开展千兆城市建设行动,扩大千兆光网掩盖规模,221年年底前完结全省千兆宽带用户达到8万户,千兆接入才智掩盖县以上城市所有住宅小区,1个以上城市达到千兆城市模范。加大宽带和线提速惠企力度,221年年底前中小企业宽带和线平均资费再降1。
21.字据困难群体做事情况,动态调整城市公益岗亭开发范畴,对农村护路、管水、保洁、植树造林等乡村公益岗亭,参照低工资模范理详情岗亭待遇。
22.对认定的特产业集群、微型微型企业创业创新示范基地、中小企业人人服务示范平台实施概括评价。评价收尾居前1位的,省财政分别给予1万元次励。221年1月出台概括评价主义。
23.完善特产业集群认定励政策,浪漫培育支持产业链、产业集群质地发展的非渔利人人服务机构,支执机构牵头组织开展款式运筹帷幄、果盘曲、供需对接、东说念主才蛊卦等行径,字据通过人人服求完结的落地款式投资额、时代来往额、龙头企业新增省内配套额、供货同额、东说念主才蛊卦数目及质地等,给予1万元励;对机构建设的协同创新、果盘曲、考试检测、蚁集销售等产业链和产业集群人人服务平台,乎条款的选择财政资金股权投资式赐与支执。
24.221年1月起,化养老机构建设补助政策,集中支执社会急需照拂型床位建设,省财政分区域对各市每张新建照拂型床位分别补助8元、9元和1元,对省财政直管县每张新建照拂型床位分别补助1元、11元和12元。
25.221年1月起,化民办和请托运养分老机构补政策,对收住中度、重度失能老年东说念主的养老机构给予运营补,按照本收住东说念主数,省财政分别按照每东说念主每年24元、36元的模范,字据养老机构等评定收尾,实行8-12各别化运营补助。
26.221年1月起,化农村幸福院、城市社区白昼照料中心补助政策,将建设和开办补助调整为运营补,省财政每年分别给予6元、12元的补,并字据等评定收尾给予各别化补助。
222年起实施的新政策清单
以为56项,从222年1月1日起实施。
、培育壮大有需求
1.222年,统筹财政资金和项债券资金8亿元,集中支执当代水网、概括立体交通网、当代物流网、能源保障网、市政公用设施网、新式基础设施网、农村基础设施网等“七网”建设。其中,省列部分资金“点供”支执省决议实施的要“七网”款式。(牵头单元:省发展革新委、省财政厅)
2.落实济南机场二期改扩建等要款式建设本钱金补助,动诞生总范畴5亿元的机场建设投资基金,为全省机场建设提供资金支执。(牵头单元:省财政厅、省交通运载厅)
3.调整化要时代革新财政贴息政策,省诞生“技改项贷”,建立财政、银行、担保全位融资联动机制,变“齐备后贴息”为“建设中支执”。建立“技改项贷”款式库,统筹用好省技改项资金,对乎条款的要时代革新款式给予贷款贴息、担保费补助或股权投资支执。其中:贷款贴息按银行新期的贷款市集报价利率(LPR)的35、2万元详情;对担保机构乎条款的款式,给予担保总和.5的补助。(牵头单元:省工业和信息化厅、省财政厅、东说念主民银行济南分行)
4.加速“5G+工业互联网”建设应用,汲引区域制造资源分享和协同水平,在新时代开发区、产业园区等区域聚区中,222年培育不少于1工业互联网园区,对概括方针排行前5位的,给予5万元补。(牵头单元:省工业和信息化厅、省财政厅)
5.强化工业互联网平台评价,荧惑争创国“双跨”平台,222年对主营业务收入、工业开发一语气数、用户及开发者数、服务中小企业数等方针概括排行前1位的省以上平台,省财政按其上年度本服务企业上云上平台收入总和的1-3,每个给予2万元补。(牵头单元:省工业和信息化厅、省财政厅)
6.提工业互联网蚁集互通才智,统筹化全省象征会二节点建设布局,222年对交易模式明晰,且象征会注册量、象征会量等方针概括排行前5的二节点,给予5万元补。完善“云服务券”补贴政策,支执企业开展工业互联网赋能揭榜和计谋计划转型,举办工业互联网大赛、5G应用创新大赛和全省工业互联网题培训。(牵头单元:省工业和信息化厅、省财政厅、省通讯不断局)
7.围绕汇聚水平、放射带动才智、创新才智和发展后劲等,222年对省内数字经济园区开展概括评价,筛选势凸起的省数字产业园区,择给予每个2万元补,资金统筹用于园区及园区内企业发展。(牵头单元:省工业和信息化厅、省财政厅)
8.开展数据中心提质增量行动,化调整用电补贴政策,222年对电源使用率(PUE)缩小.2以上(或等量入为主用电3万千瓦时以上)、水平服务过15且服务上云企业过3的大中型数据中心,省财政对每个已用物理机架给予1元支执;对“算力赋能千行百业”数字化转型障碍经济益达到3万元以上(或年服务过3万东说念主次)的旯旮数据中心,省财政对每个已用物理机架给予3元支执。(牵头单元:省大数据局、省财政厅)
9.引行业入实施清洁分娩革新,先将革新款式纳入省环保金融款式库,222年建树5亿元再贴现项额度,支执金融机构为省环保金融款式库内企业签发、承兑或执有的单据办理贴现。(牵头单元:省生态环境厅、东说念主民银行济南分行)
1.222年年底前,在行业开展清洁分娩革新时代应用示范,考取1个园区或产业集群开展举座清洁分娩集群审核模式试点,每个示范试点给予1万元补。(牵头单元:省生态环境厅、省财政厅)
11.建设省生态环境科技果盘曲概括服务平台,222年开展3-5生态环境科技果出动盘曲基地建设试点。(牵头单元:省生态环境厅、省科技厅)
12.扩大保障租出住房供给和住房租出补贴掩盖规模,222年省财政伙同中央资金,向3.4万户披发租出补贴。(牵头单元:省住房城乡建设厅、省财政厅)
13.缩小6(含)以上旷地下室易地建设费模范,将收费模范由每平米2-3元降至18元。(牵头单元:省发展革新委、省财政厅、省东说念揽)
14.按照设定标的、总和收敛、以代补的原则,分年度计划详情全省燃料电板汽车广应用和加氢站建设任务标的,222年对各市完成燃料电板汽车广、加氢站建设任务标的情况进行评价,省财政安排5万元,字据评价收尾对各市给予励,励资金统筹用于燃料电板汽车产业发展。(牵头单元:省工业和信息化厅、省财政厅)
15.培育认定1个“当代流通强县”,自222年起,每县3年内累计励3万元。222年对省培育认定的流通供应链平台,省财政给予2万元支执。(牵头单元:省财政厅、省商务厅)
16.222年,评审认定1个“当代农业强县”,省财政对每个县给予1亿元资金支执,项用于农业分娩发展及干系设施装备建设。(牵头单元:省财政厅、省农业农村厅)
17.222年季度,剖析下达665万亩模范农田建设任务,其中节水灌溉任务168.5万亩。省财政筹集落实省模范农田建设补助资金,并于季度下达到位。(牵头单元:省农业农村厅、省财政厅)
18.支执供应链企业在产业区或物流关节节点诞生转运中心或分拨中心,对自建的仓储物流款式,按照干系轨范先荐为省、市、县款式,并先给予地盘要素保障。对乎《划拨用地目次》的建设用地款式,经批准,不错划拨供地;依据省物流业发展贪图,在新式工业化示范区、经济开发区、出口加工区、新时代产业园区等产业汇聚区内,贪图建设物流设施用地,参照工业仓储用地联系政策奉行。(牵头单元:省发展革新委、省当然资源厅)
二、雄厚经济启动
19.落实月销售额15万元以下的小范畴征税东说念主征升值税、微型微利企业减征所得税、研发用度加计扣除、固定财富加速折旧、支执科技创新、制造业中小微企业降速交纳221年四季度部分税费等财税支执政策。(牵头单元:省财政厅、省税务局)
2.对山东省集成电路瞎想企业次与规集成电路制造企业订立流片同,并讹诈其分娩线完成家具流片的用度,给予单户企业3万元补助。其中,实施多款式晶圆流片的,按照不外其循序片用度的7给予补贴;实施全掩膜流片的,按照不外其循序片用度的5给予补贴;家具工艺制程在28纳米以下或以三代半体碳化硅晶片算作衬底加工分娩的流片,补贴比例允洽上浮。(牵头单元:省工业和信息化厅、省财政厅)
21.建立物流纾困常态化措置机制,化“稳外贸稳外资服务平台”,分海运、空运、铁路运载式统受理外贸企业物流诉求,分类送至干系单元办理。建立企业诉求信息分享、办理进展在线查询、追踪督办做事机制。(牵头单元:省商务厅、省交通运载厅)
22.支执气储气才智建设,省财政支执干系市完成国储气任务,按其承担租出用度的3给予补助。通过地政府项债券对乎条款的气管线建设工程赐与支执。(牵头单元:省发展革新委、省财政厅、省能源局)
三、加速新旧动能出动
23.支执培育势特产业集群,围绕集群概括实力、发展活力、研发创新才智、人人服务才智等进行概括评价,222年对评价收尾居前1位的,省财政分别给予1万元次励。(牵头单元:省工业和信息化厅、省财政厅)
24.222年省财政安排5亿元,对“四新”及“十强”产业主体税收增长较快的市和省财政直管县,按增幅过全省平均水平5个百分点(含)以内、5个到2个百分点(含)、2个百分点以上,分三档给予励,按上缴省税收增量5的比例给予励。(牵头单元:省财政厅)
25.222年省财政安排5亿元,对每个“十强”产业中经济益增长、吸纳做事不减、绿和可执续发展成凸起的前1名企业,分别给予2万元基础励和2万元激发励。(牵头单元:省财政厅)
26.依托省新区等创新载体,建设以果盘曲、科技型企业孵化和创新创业东说念主才培养等为的灵通式大学科技园,省财政依据建设发展绩给予每省灵通式大学科技园1万元补。(牵头单元:省科技厅、省教化厅、省财政厅)
27.实施新旧动能出动要产业攻关,从省科技创新发展资金中安排2亿元,汇聚智库、定约协会、校院所的力量,对已冲破“卡脖子”时代并转向大范畴产业化的质款式进行全要素赋能支执。(牵头单元:省发展革新委、省科技厅、省财政厅)
28.聚焦制造业产业链重要基础、中枢时代、“卡脖子”等薄弱方法,接收“揭榜挂帅”机制实施时代攻关,对承担国产业基础和制造业质地发展款式的企业,省财政选择股权投资式择赐与支执,财政参股比例原则上不外款式投资企业总股本的25。(牵头单元:省工业和信息化厅、省财政厅)
29.222年,省财政安排2亿元,实施农业良种工程,开展种源“卡脖子”时代攻关,进种质资源蚁集保护、坚忍和创新讹诈、生物育种平台建设。(牵头单元:省科技厅、省农业农村厅、省畜牧局、省财政厅)
3.积将信创家具纳入省台(套)要时代装备、版次端软件等广目次,对分娩企业为干系家具购买的乎条款的保障,省财政按照不外3的费率上限及企业本投保额的8,给予单个企业5万元保费补贴,支执信创家具加速产业化范畴化应用。(牵头单元:省工业和信息化厅、省财政厅)
31.荧惑“精特新”、单项、瞪羚、角兽等质企业创新发展,通过“创新服务券”等模式,严选服务机构、配券家具和券条款,支执企业围绕创新和时代、数字化赋能、工业瞎想、市集开拓等向汲引才智,按照服务额度比例,单张服务券补贴5万元。(牵头单元:省工业和信息化厅)
32.支执“精特新”中小企业和制造业单项企业业时代东说念主才文书职称,将时代创新、利发明、果盘曲、时代广、模范制定等面赢得的做事绩、创新果算作其文书职称的重要参考。(牵头单元:省东说念主力资源社会保障厅、省工业和信息化厅)
33.建树5亿元再贴现项额度,支执金融机构为山东省内科创企业签发、承兑或执有的单据办理贴现,助力全省科创企业作念大作念强。(牵头单元:东说念主民银行济南分行、省科技厅)
34.将“十强”“雁阵形”产业集群军企业主要经营不断实时代负责东说念主(不含各党委不断的干部)纳入“山东惠才卡”颁发规模,提供绿通说念服务。(牵头单元:省发展革新委、省东说念主力资源社会保障厅)
35.省财政安排1亿元资金,对各市价值利培育、不断、服务、创新等情况,分档给予补,动完结山东省价值利倍增标的。(牵头单元:省市集监管局、省财政厅)
36.浪漫发展总部经济,制定出台具体支执政策,并将总部经济蛊卦情况纳入“双招双引”调度和考查。(牵头单元:省发展革新委、省商务厅、省财政厅)
四、加速新式城镇化建设
37.进实施新式灵敏城市建设汲引行动,222年省财政对经评估达到省新式灵敏城市建设地模范三星以上的市,字据灵敏场景造、灵敏城市和灵敏社区建设、城市大脑建设应用等,择给予12万元补。(牵头单元:省大数据局、省财政厅)
38.执续开展千兆城市建设行动,扩大千兆光网掩盖规模,222年年底前全省千兆宽带用户数达到2万户,全省完结千兆光网掩盖6以上庭,3个以上城市达到千兆城市模范。(牵头单元:省通讯不断局)
39.开展城市灵敏商圈革新汲引做事,动批具有较强消冗忙、汇聚力和放射力的商圈灵敏化发展,汲引挥霍者购物体验和挥霍品,对222年灵敏商圈建设成排行前5位的市,每个给予3万元支执。(牵头单元:省商务厅、省财政厅)
4.省财政对整县制雨污流管网革新“清”建立分梯次“以代补”机制。222年,安排预算资金3.8亿元实施补。(牵头单元:省住房城乡建设厅、省财政厅)
41.安排省财政资金、项债券资金支执老旧小区、棚户区革新,222年全年开工革新老旧小区67.13万户、棚户区7.64万套。(牵头单元:省发展革新委、省住房城乡建设厅、省财政厅)
42.222年将省涉农资金切块分派,与市县资金统筹安排使用,支执新改建农村公路7公里,实施养护工程1.8万公里,革新完成存量危桥4座,实施村说念三及以上安保工程3公里。(牵头单元:省交通运载厅、省财政厅)
五、化革新灵通
43.支执实施数字政府强基工程,开展“全省朵云2.”汲引工程,完善体化政务云平台,化政务云节点架构布局,建立健全体化灾备服务体系。加速建设新式灵敏政务蚁集,实施“网多平面”升工程,加强对县区以下下层蚁集的升化和启动保障。完善体化大数据平台,建设各域“数据中台”和县应用节点。完善“山东通”协同办公说念台,进机关办文、办会、办事“网上办、掌上办”。(牵头单元:省大数据局)
44.落实“严控‘两’、化其他”总体要求,强化“两”行业不断,严格落实“四个区分原则”“四类处置式”“五个减量替代”等轨则,对全省16个“两”行业,摸清装配、产能、产量、能耗、煤耗等底数实情,建设全省统的“两”行业电子监管平台,制定企业和款式两张清单,实行能耗煤耗单核算、闭环不断,除国和省布局的要款式外,对各市“两”款式能耗实行闭塞启动、自我消化、自求均衡;对存量款式,加速进违纪整改,开展能水平汲引行动,争取222年年底前造2能标杆企业;对增量款式,严格实施省窗口指和行业提审批,坚决拆开“两”款式盲目上马。对焦化等企业因供暖需要预付二年煤炭或焦炭方针的,在分派二年筹划时按照1∶1.5的比例扣减,222年不得再次预付。(牵头单元:省发展革新委、省工业和信息化厅、省生态环境厅)
45.表率省统筹部分能耗方针使用,沿途实行有偿使用,除国和省要贪图布局款式外,用于支执非“两”行业款式建设。对于促进产业基础化、产业链当代化的要“两”款式,能耗替代市筹措如实存在困难的,由款式所在市作念出肯并编制提议“十四五”贪图期内分步筹措案,可由省统筹部分给予“过桥”保障,款式所在市严格按照肯到期返还“过桥”保障方针。(牵头单元:省发展革新委)
46.对于全省统筹布局建设的海优势电款式,建成投用后酿成的能源增量,5由省里统筹,5留给所在市;对光伏发电等其他可再生能源款式,建成投用后酿成的能源增量,沿途留给所在市。对“十四五”时代建成投用的核电机组新增能源,5由省里统筹,5留给所在市。留给所在市的新能源能源增量,除国和省里布局的要款式外,须沿途用于非“两”款式建设。(牵头单元:省发展革新委)
47.对使用省收储能耗方针的省要款式、省动能出动要款式库选款式、省“双招双引”签约款式给予支执,并在购买能耗、煤耗方针时按照基准价钱给予不低于2的惠。(牵头单元:省发展革新委、省商务厅)
48.建立济青烟招商产业园款式库,对引进的引示范作用凸起、带动才智强、业态模式新且用地集约的标记款式,地盘出让底价可按不低于所在地地盘等别对应寰宇工业用地出让廉价模范的7奉行。(牵头单元:省发展革新委、省当然资源厅、省商务厅)
49.开展省跨境电商主体培育工程,222年认定15个跨境电商平台、2个跨境电商产业园、5个人人国际仓,每个主体省财政支执5万元。(牵头单元:省商务厅、省财政厅)
5.积争取国铁集团加密中欧班列“济西-满洲里(境)”、中欧班列“济西-二连浩特”、中亚班列“济西-阿拉山口(境)”、中亚班列“济西-霍尔果斯(境)”图定澄莹开行频次,新增“济西-阿拉山口(境)”和“济西-霍尔果斯(境)”2条中欧班列图定澄莹。在港口通关、铁路分娩功课等面建立路企互助机制,实时协商措置问题,压减班列边境出入境时代,提通关率。(牵头单元:省发展革新委、国铁济南局集团有限公司、青岛海关、济南海关)
六、强化社会民生保障
51.实施城乡公益岗亭扩容提质行动,222年全省筹集56亿元,其中省财政筹集2亿元,支执开发城乡公益岗亭4万个,城镇公益岗亭8万个、乡村公益岗亭32万个,消纳农村剩余劳能源和城镇永远休闲东说念主员,提城乡低收入群体收入。“十四五”时代,全省创设12万个城乡公益岗亭。(牵头单元:省东说念主力资源社会保障厅、省财政厅、省农业农村厅)
52.开展县域养老服务体系创新示范行径,整要素资源,加强革新集成,扩大有供给。省选择“先创后”式,222年对认定的县域养老服务体系创新示范县(市、区),按照每个不于2万元的模范给予次励,并对排行前方、实凸起、创新示范作用著的再给予2-4的示范引励。(牵头单元:省民政厅、省财政厅)
53.开展普惠养老城企联动项行动,支执社会力量加多普惠养老供给,知足老年东说念主机构养老需求,222年对列入国普惠养老城企联动项行动的款式,按每张养老床位2万元的模范给予资金补助。(牵头单元:省发展革新委、省民政厅、省卫生健康委)
54.开展普惠托育服务项工程,支执社会力量通过新建、改扩建等式建设批镶嵌式、散播式、连锁化、业化的托育服务设施,提供日托、计时托等普惠托育服务,222年对列入国普惠托育项的款式,按每个托位1万元的模范给予资金补助。(牵头单元:省发展革新委、省卫生健康委)
55.围绕建立居社区机构相和谐、医养康养相伙同的养老服务体系,荧惑各地在省养老服务补助政策基础上,聚焦老年东说念主温和、穷苦的养老服务需求,加强政策扶执,加大补力度,先发展照拂型养老床位,先荧惑机构收住失能老年东说念主,先支执社区老年东说念主白昼照料中心、农村幸福院运营并弘扬作用。省统筹整养老服务资金5亿元,字据老年东说念主口数目、养老服务发展质地等身分对各地给予补。(牵头单元:省民政厅、省财政厅)
56.222年,将城乡低保对象、城乡特困东说念主员、孤儿、事实东说念主奉侍儿童、窘境儿童、困难残疾东说念主和重度残疾东说念主等困难大众救助模范,在221年年底保障模范基础上再提8以上。稳慎调整低工资模范。(牵头单元:省民政厅、省东说念主力资源社会保障厅、省财政厅)
(221年12月31日印发)运城塑料挤出机设备
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