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一般在每年12月举行的中央经济工作会议，是中国高规格的年度经济会议，也是判断当下经济形势和定调二年宏观经济政策的风向标。
对比过去十年的相关表述，今年中央经济工作会议，提出了新的规律认识。
电话：0316--3233399会议次提出：“通过实践，我们对做好新形势下经济工作又有了新的认识和体会：须充分挖掘经济潜能，须坚持政策支持和改革创新并举，须做到既‘放得活’又‘管得好’，须坚持投资于物和投资于人紧密结，须以苦练内功来应对外部挑战。”
“五个须”，既是对以往经济实践的深刻总结，也为当下及未来一段时间的经济工作提供了思想指引。会议确定的明年八项任务，亦是围绕“五个须”部署。
如何理解这“五个须”？
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要一条，“须充分挖掘经济潜能”，明确指向了扩大内需、畅通循环。
【1】中法元相会都江堰 2025年12月4日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的法国总统马克龙举行会谈。12月5日，国家主席习近平在四川省成都市都江堰同法国总统马克龙进行友好交流。 详情»
中国外交部发言人郭嘉昆在12月8日的例行记者会上介绍了事件的真相。发言人指出，日方颠倒黑白、别有用心，中方已向日方提出严正交涉和强烈抗议。
“2020年以来，我们累计新钻井472口，压裂451口井，推动示范区年产量从2019年的11.6万吨增产到今年的170万吨以上黔东南隔热条PA66，今年提前22天完成产量任务。”中国石油新疆油田吉庆油田作业区经理杜雪彪介绍，示范区由新疆油田与吐哈油田联开发，根据规划，至2025年示范区建成，其中，新疆油田完成年产量140万吨、吐哈油田完成年产量30万吨。
泽连斯基表示，乌克兰和一些欧洲国家导人的国家安全事务助理将共同研究乌方谈判代表团团长乌梅罗夫从美国带来的新版俄乌“和平计划”，预计9日晚完成修改，再交给美方审议。
长期以来，我国内需主要由投资驱动，但近年来，“投资于物”边际率下降、对经济的拉动益减弱，同时出口也遭遇更多不确定。此次会议定调“国内供强需弱矛盾突出”，这一形势下对扩内需的再强调，根本上是为推动中国经济结构进一步平衡化，使大规模市场和强大生产能力的潜能与优势充分释放。
扩内需的关键抓手，在于提振消费。
中国居民消费当前主要面对两个问题：没钱不敢花、有钱不愿花。对于后者，会议提出增加优质商品和服务供给，清理不理的限制措施，这有利于培育壮大新的消费场景和增长点。
对于“没钱不敢花”的问题，会议提出“制定实施城乡居民增收计划”，尤其鼓舞人心。
人们常说，消费是收入的函数。提振消费需要多措并举，但根本的，还是要增加居民的可支配收入。既要提高劳动报酬，还要增加公共服务和民生支出，塑料管材生产线通过更有力的社会保障，减少居民在养老、医疗、教育等方面的支出，间接提升居民消费能力。
这也是“投资于人”直接的路径之一。
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挖掘经济潜能，不仅要在需求侧发力，还应注重供给侧改革，淘汰落后产能的同时，培育壮大新动能。
就此来说，“投资于物”仍然重要。会议也提到“须坚持投资于物和投资于人紧密结”——当然，投资的质，需要更多考量。
去年起，“两新”“两重”政策成为经济工作重要发力点，背后是以长期特别国债为代表的一批宏观政策工具，以空前力度给到支撑。在政策延续支持的基础上，叠加新一轮科技革命演进的背景，对科技创新和现代化产业项目因地制宜地理投资，既有助于我国在国际竞争作中占据先地位，还有利于带来海量新的消费商品和场景，推动供需结构再平衡。
大国经济的优势就是内部可循环。本质上，无论“投资于物”还是“投资于人”，都是为了推动经济发展和民生更好地形成良循环。
这还需要在需求侧与供给侧之间的中间流通环节，打通卡点堵点，形成更高质的投入产出关系。
“五个须”中，“须做到既‘放得活’又‘管得好’”指向于此。其要求深化对政府与市场关系的认识，处理好“看得见的手”和“看不见的手”的关系。
把握好其中的辩证关系，才能使资源要素自由流动，才能使经济活力更足、动力更强。
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而要做好上述工作，只靠简单的政策支持难以达到预期果。中国经济当前遇到的一些主要问题，背后都有结构、体制、周期的原因。
这也是为什么会议强调“须坚持政策支持和改革创新并举”，其核心，就是要以更具系统、平衡的一揽子举措，推动问题从根本上。
比如扩内需促消费，能否转变思路，更多投资于有利于民生、老百姓真正需要的基础设施，特别是在农村、欠发达地区要加大力度？能否着力推进对二次分配制度的结构改革，使低收入阶层明显增加消费能力？
比如区域协调发展，能否在对不同功能区划分好各自职能的同时，也辅以差异化的政策支持和考核评价机制，让各地区能心无旁骛地因地制宜发展？
又比如，能否对民营企业、社会资本放开更多域的准入门槛？能否真正摈弃地方保护、市场分割？能否在政府该退一步时，及时给市场让出空间？
这些改革创新黔东南隔热条PA66，是要跳出“舒适圈”、下定决心才能做到、做好的。从这个角度看，“五个须”所提出的“苦练内功”，不仅是在说国内市场与产业的事——从决策层到各地各级政府，转变思路、统一思想，把握形势、应势而为，贯彻党中央关于经济工作的思路、任务、政策，亦是题中之义。
